VW001.011.20021123.001
牢牢把握加強和改進黨的建設的新要求。辦好中國的事情,關鍵在黨。我們必須以“三個代表”重要思想為指導,以提高黨的執政能力為重點,按照報告提出的“四個一定要”的總要求和推進黨的建設的總體部署,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,以改革的精神加強和改進黨的建設。我們要從浙江實際出發,著眼于堅持黨的先進性,切實加強思想政治建設;著眼于提高領導水平,努力建設高素質干部隊伍;著眼于建立健全科學的領導體制和工作機制,進一步完善民主集中制;著眼于鞏固和增強黨的執政基礎,不斷提高黨組織的創造力凝聚力戰斗力;著眼于標本兼治、注重治本,不斷提高拒腐防變能力;著眼于密切黨同人民群眾的血肉聯系,切實加強黨的作風建設。
習近平2002年11月23日在省委理論學習中心組學習會上的講話,選自《干在實處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版
VW001.011.20021231.001
班子建設非常重要,一個地方看一個核心,黨委就是核心,所以一把手的選拔很重要。一把手是把方向、管全局、出主意、用干部的。一把手的綜合素質要非常高,既要有業務能力,也要有人格的魅力,能把大家攏在一起。團結是班子建設的關鍵問題。班子不團結,肯定會造成烏煙瘴氣、一團糟。在和平年代為什么不團結,深入分析就是黨性、品德的問題,你是把自己放在什么位置上?一個領導干部在鬧不團結的時候,要想想自己肩負的擔子、責任。一個縣委書記管幾十萬人,市委書記要管幾百萬人,怎么能不以大局為重,反而去爭些次要的事情!我們入黨是為了什么?執政是為了什么?鬧不團結的人有幾個是因為捍衛黨的利益,因為同腐敗分子作斗爭而不團結的?這種情況關鍵時刻會有,但目前多數不是這個情況。而是今天你的聲音大了,我的聲音小了,或者人家對你尊重不夠,大量的是意氣之爭。當領導干部,對有的事要放得下,忍得住,豁達一些。再就是黨政一把手的協調問題。現有的黨政體制是長期形成的,不能簡單地說搞不好團結是體制造成的。現有的黨政體制也有它的正面功能。別人為什么在這種體制下做得好,我們做不好?要從黨性修養上分析。新老班子也一樣,要注意連續性、要注意“接力棒”,跑好“接力賽”,只要它是行之有效的,就要堅持、弘揚下去,不要朝令夕改。一個決策不是哪一個人定的,是集體的決策,是管一個時期的,朝令夕改對黨的事業,對人民的利益沒有好處。要一任接著一任干。當然你要有所創新,要體現自己的工作風格和個性色彩,那是另外一回事。但要在保持連續性中與時俱進,而不是以你為準,搞“全新”的東西。我們是歷史唯物主義者,沒有過去就沒有現在,不要全面否定過去的東西。比如我們講全面否定“文化大革命”,這從政治上、從清算“文革”錯誤上講是完全對的,但從歷史上講“文革”的歷史也是割不斷的。我們都是站在前人的肩膀上。如果我們全盤否定前人,是不是希望后人也這樣對待我們。大家在一起共事,是一種緣分,離開之后,就會感到倍加珍惜,我們在現在共事時就要加以珍惜。每個人難免犯錯誤,但不能把非原則的錯誤看得天大。做人要大氣一點,一個班子不是你能選擇的,要學會五湖四海。要反對獨斷專行,一個班子鴉雀無聲不好,“不在沉默中爆發,就在沉默中滅亡”,“于無聲處聽驚雷”。但也要反對各行其是、軟弱渙散的問題,當斷不斷反受其亂。
習近平2002年12月31日在全省組織工作會議上的講話,選自《干在實處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版
VW001.011.20021231.002
領導干部的工作業績很重要,堅持發展硬道理,實踐“三個代表”,離開實績不行。但強調注重實績,也要充分考慮工作的基礎和條件。欠發達地區與發達地區就不一樣,不是一個起跑線。有的工作事半功倍,有的事倍功半,這里有方法問題,有能力問題,也有基礎和條件問題。比如一個人到西藏工作,首先要克服高原缺氧問題。孔繁森精神,首先體現的就是老西藏精神。要看一個人在那里起了什么作用。有的甘為人梯,長期鋪墊,做打基礎的工作,收獲的時候他卻走了。有的“十月懷胎”時他不在,“一朝分娩”時他來了。所以對干部要有客觀的公論,這個關鍵在黨組織身上,組織上要明察秋毫,讓默默無聞、埋頭苦干、不求功名、不事張揚的人能夠被發現、被承認。
習近平2002年12月31日在全省組織工作會議上的講話,選自《干在實處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版
VW001.011.20030107.001
黨的十六大把“黨對軍隊的絕對領導是我軍永遠不變的軍魂”寫進報告,從全黨意志的高度進一步確立了我軍建設的根本原則。在這個事關軍隊性質、本色與作風的重大原則問題上,各級黨委一定要特別清醒、特別自覺、特別堅定、特別過硬。軍隊必須以黨的旗幟為旗幟,以黨的意志為意志,以黨的方向為方向。軍魂的本質就是“高舉旗幟、聽黨指揮”,這是國家和民族的根本利益所在,是黨和人民對我軍的最高政治要求。要始終堅持把思想政治建設擺在首位,確保官兵和民兵預備役人員政治上堅定、思想上先進、道德上純潔,永葆我軍政治本色。要毫不放松地抓好黨對軍隊絕對領導的教育,切實讓“軍魂”意識在官兵頭腦中深深扎根。各級黨委班子要堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策和軍委、總部、軍區的決策指示,自覺同黨中央、中央軍委保持高度一致,堅決維護江澤民主席的統帥地位和新軍委領導集體的權威,注重從思想上政治上行動上牢牢掌握部隊。要認真貫徹黨委統一的集體領導下的首長分工負責制,保證各級黨組織對所屬部隊實施堅強的政治、思想和組織領導。要始終不渝地堅持雙重領導制度,繼承和發揚黨管武裝的優良傳統,充分發揮軍分區、人武部黨委第一書記的作用,加大黨管武裝工作的力度,確保黨的路線方針政策在部隊和后備力量的貫徹落實,確保政令軍令暢通,確保在任何時候、任何情況下都聽招呼、守規矩,堅持維護黨中央、中央軍委的權威,堅決服從黨中央、中央軍委的指揮,圓滿完成黨和人民賦予的各項任務。
習近平2003年1月7日在省軍區黨委九屆十二次全會上的講話,選自《干在實處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版
VW001.011.20030130.001
時代在發展,艱苦奮斗精神也必然具有新的時代內涵。艱苦奮斗,一方面是指崇尚節約的生活作風,另一方面是指不畏艱難、銳意進取的思想品格。我們一定要牢固樹立艱苦奮斗的思想,刻苦磨練艱苦奮斗的意志,大力弘揚艱苦奮斗的作風。要始終保持奮發向上、一往無前的精神狀態,不怕困難、百折不撓的堅強意志,自強不息、開拓進取的精神風貌,兢兢業業、無私奉獻的工作態度,做到謙虛謹慎、不驕不躁,堅持宗旨、以民為本。要確立正確的政績觀,堅決克服官僚主義、形式主義和表面文章,反對一切脫離實際、照搬照抄、浮躁浮夸、急功近利的不良作風和鋪張浪費、大手大腳的奢侈之風,努力推進我省全面建設小康社會、提前基本實現現代化的宏偉事業。
習近平2003年1月30日在四明山革命老區調研時的講話,選自《干在實處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版
VW001.011.20030618.001
當干部的,要真正在思想上解決“入黨為什么,當‘官’做什么,身后留什么”的問題,牢記“兩個務必”,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。
習近平:《不求“官”有多大,但求無愧于民》(2003年6月18日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版
VW001.011.20030710.001
選拔干部時要注意兩個問題:一要正確處理德與才的關系。才為德之基,德為才之帥。現在選干部,容易忽視的往往是德。因此在把握德與才的關系時,特別要注重德,把德放在首位。同時,德與才也不是抽象的,由于工作戰線、事業領域的不同,德與才也都應結合實際加以具體化。二要正確對待民主測評。強調群眾公認當然很重要,如果大多數群眾反對,一般來說這個干部是有問題的。但講群眾公認決不是單純以票取人。干工作的干部往往會丟點票。不能形成“唯票”的導向,不要引導領導干部當“滿票干部”,否則就會引導干部當“老好人”,不敢得罪人,甚至搞拉票、賄選。黨委把好用人關就是要把握大節、抓住主流、注重品德,讓默默無聞、埋頭苦干、不求功名、不事張揚、德才兼備的人及時被發現、被承認,讓真正堅持立黨為公、執政為民,敢負責、能干事的人被提拔、被任用。
習近平2003年7月10日在省委十一屆四次全體會議上作報告時的講話,選自《干在實處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版
VW001.011.20030710.002
謙虛是一種傳統美德,是人的一種胸襟,是接受新事物、求得新發展的精神狀態。謹慎是一條重要的為政之道。古人云:“當官之法惟有三事,曰清、曰慎、曰勤”。對于共產黨人來說,謹慎是一種責任心,用權時要如臨如履,小心翼翼;是一種作風,要多做少說,敏于事而慎于言;是一種能力,要見微知著,防患于未然;也是一種品格,要慎權慎獨,自警自勵。保持謹慎,決不是因循守舊,謹小慎微,而是始終保持清醒頭腦,謹言細致,慎終如始。
習近平2003年7月10日在省委十一屆四次全體會議上作報告時的講話,選自《干在實處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版
VW001.011.20030717.001
要做到情為民所系,就要以黨的先進人物為榜樣,培養和增強對人民群眾的深厚感情,學習和樹立五種崇高的情感。一要學習鄧小平同志的情懷感。他說:“我是中國人民的兒子,我深情地愛著我的祖國和人民。”二要學習雷鋒同志的幸福感。他雖然只活了二十二年,但他說:“什么是幸福?為人民服務是最大的幸福。”三要學習孔繁森同志的境界感。他有一句名言:“愛的最高境界就是愛人民。”四要學習鄭培民同志的責任感。他始終把“做官先做人,萬事民為先”作為自己的行為準則。五要學習錢學森同志的光榮感。他把群眾的口碑當作自己無上的光榮。只有學習和樹立這五種崇高的情感,才能心里裝著群眾,凡事想著群眾,工作依靠群眾,一切為了群眾,切實解決好“相信誰、依靠誰、為了誰”的根本政治問題,努力為人民掌好權、用好權。
習近平:《樹立五種崇高情感》(2003年7月17日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版
VW001.011.20030718.001
我們平時常講團結就是力量,團結出凝聚力、出戰斗力,也出干部,這說明團結是何等的重要。其實,團結是班子建設的重要問題,講團結是講政治、顧大局的表現。加強團結,“一把手”要負主要責任,應以身作則,嚴格要求,善于抓方向、議大事、管全局,善于團結各方面同志包括與不同意見的同志一道工作,善于充分調動班子成員的積極性、主動性和創造性,真正做到發揚民主,集思廣益,科學決策,防止和克服獨斷專行、軟弱渙散和各行其是。每個領導干部都要正確對待自己,正確對待同志,正確對待組織,對有些事要拿得起、放得下,豁達一些,做到嚴于律己,寬以待人,大事講原則,小事講風格,在合作共事中加深了解,在相互支持中增進團結,形成領導班子的整體合力。
習近平:《大事講原則,小事講風格》(2003年7月18日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版
VW001.011.20030721.001
現在各地都在深化干部人事制度改革,進一步推進競爭上崗,加大公開選拔干部工作的力度,這是值得肯定的。但在選拔干部時要注意兩個問題:一要正確處理德與才的關系。才為德之基,德為才之帥。現在選干部,容易忽視的往往是德。因此,在把握德與才的關系時,特別要注重德,把德放在首位。同時,德與才也不是抽象的,由于工作戰線、事業領域的不同,德與才都應結合實際加以具體化。二要正確對待民主測評。強調群眾公認當然很重要,如果大多數群眾反對,一般來說這個干部是有問題的。但講群眾公認決不是單純以票取人。敢負責、干工作的干部往往會丟點票。不能形成“唯票”的導向,不要引導領導干部當所謂的“滿票干部”,否則就會引導干部當“老好人”,不敢得罪人,甚至拉票、賄選。黨委把好用人關,就是要把握大節、抓住主流、注重品德,及時發現、肯定默默無聞、埋頭苦干、不事張揚、德才兼備的人,提拔、任用真正堅持立黨為公、執政為民,敢負責、能干事的人。只有這樣,才能健全考核評價體系,提高干部考核評價的準確度及科學性,有效防止考察失真、評價失準、用人失誤。
習近平:《不要引導領導干部當“滿票干部”》(2003年7月21日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版
VW001.011.20030919.001
各級黨委、政府要建立督促檢查制度,主要領導要親自檢查這項工作的開展情況。對不認真接待群眾,或只接待不解決問題的不良現象,要通報批評,納入對領導干部的政績考核。各地要對領導下訪接待群眾制度落實情況進行年度考核,納入到當地信訪工作的考核之中。凡領導下訪制度堅持不好的,信訪工作不能評先進。對只接待不解決問題而導致越級集體上訪,造成很壞影響的人和單位,要追究有關領導的責任。對那些因工作失職,無視群眾疾苦,激化矛盾,給社會穩定造成不良影響,損害黨和政府形象的,要依照黨紀國法認真追究,嚴肅處理。
習近平2003年9月19日在浦江縣、蘭溪市調研時的講話,選自《干在實處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版
VW001.011.20031103.001
在干部的選拔任用上,堅持民主集中制原則,關鍵在于堅持德才兼備原則和干部隊伍“四化”方針,認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》,以對黨、對人民、對干部本人高度負責的精神,切實把好關、選準人。首先,要擦亮自己的“一雙眼睛”,在實踐中識人辨才,加強對干部的考察和了解,盡可能多地掌握第一手情況。尤其要“近君子,遠小人”,堅持原則,嚴格標準,不搞感情用事,摒棄個人好惡的影響,擺脫親疏遠近的干擾,樹立正確的用人導向。其次,要用好集體的“多雙眼睛”。有時候,“一雙眼睛”受視角和景深的影響,畢竟有一定的局限性,難免出現一些偏頗。而用“多雙眼睛”就能多視角、多側面、多層次地識別一個人,可以盡量避免“失真”現象的產生。“一把手”就是要引導、鼓勵班子成員表達不同的觀點,把“多雙眼睛”的“眼光”匯聚起來,形成一致的正確的用人意見。再次,在選拔任用干部工作中貫徹民主集中制原則,最根本的是用制度選人,讓群眾選人。《黨政領導干部選拔任用工作條例》是干部選拔任用工作的基本規章。要進一步增強各級領導干部尤其是“一把手”的政治意識和責任意識,以堅強的黨性來保證《條例》的學習貫徹,真正做到堅持原則不動搖,執行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松。要按照《條例》要求,落實群眾在選人用人上的知情權、參與權、選擇權、監督權,進一步深化干部人事制度改革,不斷健全和完善公開選拔,考察預告,工作圈、生活圈考察,差額考察,任前公示,全委會票決等各項制度,努力營造選賢任能的良好氛圍。
習近平2003年11月3日在新任市縣黨政“一把手”民主集中制專題研討班上的講話,選自《干在實處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版
VW001.011.20031103.002
在我們這個共產黨執政的社會主義國家,黨委和政府都是黨的事業的重要組織和領導機構。各級黨委和政府的“一把手”,不是簡單的自然人,在很大程度上是黨委和政府的人格化代表,彼此之間的關系也不只是簡單的個人關系,更多的則是黨政之間的關系。因此,正確處理書記和市(縣)長的關系,事關一個黨委班子整體合力的發揮,事關一個地方經濟社會發展的大局,事關一個地方千千萬萬人民群眾的利益。各級黨政“一把手”必須進一步增強黨性意識,加強個人修養,以高度的政治覺悟,更開闊的胸襟,更嚴格的律己,帶頭執行民主集中制,堅持“總攬全局,協調各方”的原則,恪守其職,協調互補,把加強黨的政治領導、思想領導和組織領導的基本要求落到實處。作為黨委書記,要總攬而不包攬,學會“彈鋼琴”,善于抓重點,充分發揮黨委的領導核心作用,加強與同級人大常委會、政府和政協組織以及各人民團體的協調,發揮各個班子的職能作用,而不能事必躬親,專權武斷,干預具體政務。作為市(縣)長,要到位而不越位,在黨委班子中積極發揮作用,自覺接受黨委的領導,注意維護書記的威信,著力抓好政府黨組的建設,主動按照黨委的決策和書記的意圖開展政府工作,遇到重大問題要及時向黨委請示、報告。作為各級黨政“一把手”,都要補臺而不拆臺,你落下的我主動撿起來,你不足的我主動補上去,同舟共濟,齊心協力,共演一臺“二人轉”的好戲。
習近平2003年11月3日在新任市縣黨政“一把手”民主集中制專題研討班上的講話,選自《干在實處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版
VW001.011.20031103.003
“一把手”是黨政領導集體的班長,是一個地方和部門貫徹中央大政方針、省委省政府重大決策的第一責任人,把方向、抓大事、謀全局是“一把手”的根本職責。各級黨政“一把手”一定要始終堅持以“三個代表”重要思想為指導,始終堅持政治上的清醒和堅定,始終站在全局的高度謀劃事業,始終盡心盡責地做好各項工作。要始終保持堅定的政治信念和清醒的政治頭腦,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗不動搖,自覺同黨中央保持高度一致,堅決維護以胡錦濤同志為總書記的黨中央的權威,站在戰略的高度,善于從政治上認識和判斷形勢、觀察和處理問題,善于透過紛繁復雜的表面現象,把握事物的本質和發展的內在規律。要進一步增強總攬全局的能力,善于立足一域謀全局,把握形勢謀大事,以“登東山而小魯”、“登泰山而小天下”的氣度和胸襟,“會當凌絕頂,一覽眾山小”,始終把全局作為觀察和處理問題的出發點和落腳點,以全局利益為最高價值追求,以世界眼光去認識政治形勢、把握經濟走勢、了解文化態勢,用戰略思維去觀察當今時代、洞悉當代中國、謀劃當前浙江,切實把本地、本部門的工作放到國際國內大背景和全黨全國全省的工作大局中去思考、去研究、去把握,不斷提高領導工作的原則性、系統性、預見性和創造性。
習近平2003年11月3日在新任市縣黨政“一把手”民主集中制專題研討班上的講話,選自《干在實處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版
VW001.011.20031223.001
信訪工作是社會主義民主政治建設的一個重要方面,與政治文明建設密切相關。信訪渠道也是民主渠道,人民群眾的信訪權利能否得到實現,在一定程度上反映了人民群眾能否充分表達自己意愿,積極參政議政,進行民主監督,行使當家作主的權利。疏通信訪渠道,就是尊重人民群眾的民主權利。我們黨代表的是人民的利益,我們的政府是人民的政府,應該讓老百姓有一個說話的地方,有一個訴求的地方。如果老百姓有了意見、有了要求、有了冤屈,訴告無門,連個說話的地方都沒有,就根本談不上人民當家作主,根本談不上代表人民的利益。而且,人民群眾的來信來訪,還是對行政機關及其工作人員進行監督的一條重要渠道,是揭露少數領導干部官僚主義作風及其違法亂紀行為的重要措施。我國在對公共權力主體監督的體制設計中,除了有黨的監督、人大監督、公共行政監督、檢察監督、輿論監督之外,還有一個公民監督。群眾信訪、群眾舉報和申訴、控告是公民監督的重要內容。這種公民監督是受憲法保障的,是每一個公民的權利。重視群眾信訪,接受群眾監督,經常聽取群眾的意見、建議和批評,不僅對我們工作中的漏洞和缺陷可以起到補救和改進作用,而且還可以遏制腐敗現象,保障人民民主權利在信訪這一環節的落實。人民群眾的民主權利得到了保障,才能不斷推進政治文明的發展,我們黨才能不斷贏得人民群眾的擁護和信賴,黨的執政地位才能不斷鞏固。
習近平2003年12月23日在全省信訪工作會議上的講話,選自《干在實處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版
VW001.011.20040206.001
推進制度建設和創新,是堅持求真務實的體制保證。胡錦濤同志明確指出,堅持求真務實,不僅要從思想上強調,而且要從制度上落實,以制度建設和創新來保證在全黨大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風。我們要堅持和完善各項學習制度、調查研究制度、聯系群眾制度、民主集中制的各項制度、民主決策制度和各項公開辦事制度,特別是要認真執行并進一步完善干部選拔任用工作制度。要通過建立健全一整套科學合理的制度、標準和方法,形成科學評價體系,全面準確地評價干部的工作成績,為正確識別和使用干部提供科學依據;按照德才兼備原則和干部的工作實績選拔使用干部,形成正確的用人導向,使勤政為民、求真務實的干部得到褒獎和重用,使好大喜功、弄虛作假的干部受到批評和懲戒;加強對干部的監督,及時發現并堅決糾正違背求真務實精神的各種不正之風和錯誤做法,保證干部全面準確地貫徹黨和國家的方針政策和工作部署,保證領導干部對自己的決策和各項職務行為負責。要進一步深化干部人事制度改革,建立健全各項行之有效的制度,激勵干部做到求真務實。要建立一套有效的組織機制,把那些默默無聞干工作、勤勤懇懇做事情、認認真真抓落實的干部提起來、用起來,努力形成做老實人、說老實話、辦老實事的良好風氣。
習近平2004年2月6日在省紀委第五次全會上的講話,選自《干在實處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版
VW001.011.20040320.001
于細微處見精神,于細微處也見品德。小事小節是一面鏡子,能夠反映人品,反映作風。小事小節中有黨性,有原則,有人格。古人云:“堤潰蟻穴,氣泄針芒”,“巴豆雖小壞腸胃,酒杯不深淹死人”。這揭示了由量變到質變的深刻哲理,也是一些腐敗分子帶給我們的深刻教訓。大多數腐敗分子是從不注意小事小節逐步走到腐化墮落境地的。在推杯換盞中放松了警惕,在小恩小惠面前丟掉了原則,在輕歌曼舞中喪失了人格,這樣的例子并不鮮見。小事當慎,小節當拘,確是對領導干部的金玉良言。每個領導干部都應慎獨慎微,從小事小節上加強自身修養,從一點一滴中自覺完善自己,懂得是非明于學習、境界升于自省、名節源于修養、腐敗止于正氣的道理,始終保持共產黨員的本色。浙江民營經濟比較發達,各級領導干部一方面要支持民營企業發展,要親商、富商、安商;另一方面,同企業家打交道一定要掌握分寸,公私分明,君子之交淡如水。千萬不要在這個問題上摔跟頭,這方面的教訓太多了。所以,各級領導干部要注重加強自身修養,慎小事,拘小節,防微杜漸,兩袖清風,筑牢思想道德和黨紀國法兩道防線。
習近平:《小事小節是一面鏡子》(2004年3月20日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版
VW001.011.20040406.001
現在有些領導干部,說得頭頭是道,拍腦袋定決策,拍胸脯作保證,但在工作中往往作風漂浮,抓而不實,熱衷于做表面文章。他們嘴上說過,會上講過,就算工作干過了。人無壓力輕飄飄,井無壓力不噴油。松松垮垮是要出事的,安全生產事故頻發就是例子。其實各種規章制度都有,關鍵是措施不落實,制度不到位。有些領導干部對下級只表揚不批評,做老好人,這對工作是有害的。我們提倡的是,不僅要表揚,還要敢于批評。考核也不能只考核優秀,還要評不合格的。不合格就是不合格,該一票否決的就一票否決,一定要旗幟鮮明,賞罰分明。當前全省開展機關效能建設,關鍵是要切實改進工作方式,轉變工作作風。不要只會臨淵羨魚,而要退而結網;不要停留在一般號召,而要知實情、出實招、求實效;不要有頭無尾或虎頭蛇尾,而要持之以恒,堅持不懈。要圍繞工作重點,細化工作目標,明確工作任務,落實工作舉措,提高工作效能,不斷推動各項工作上新臺階。
習近平:《人無壓力輕飄飄》(2004年4月6日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版
VW001.011.20040422.001
發展黨內民主,要以實現黨的綱領為目的,以引導保護發揮積極性為出發點,緊密結合黨組織的功能和黨員的權利義務來展開。一要健全和完善黨代表大會制度,維護和發揮代表大會在黨內的應有地位和作用。黨代表大會常任制在我省從1988年始,經過16年的不懈探索,試點工作取得了顯著成效,積累了寶貴經驗。下一步,我們要繼續擴大在市縣進行黨代表大會常任制試點,進一步研究解決在試點中遇到的新問題。二要健全和完善集體領導制度,維護和發揮黨委會在黨內應有的地位和作用。凡屬方針政策性的大事,凡屬全局性的問題,凡屬重要干部的推薦任免獎懲,都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由黨的委員會集體討論決定。三要建立健全黨內監督制度。認真貫徹黨內監督條例和紀律處分條例,加強對領導干部特別是各級領導班子主要負責人的監督,建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,保證把人民賦予的權力,真正用來為人民謀利益。四要維護和發揮黨員在黨內的主體地位和作用。各級黨委或領導機關的決策,要廣泛地聽取黨員的意見和要求,真正落實黨員的民主權利。五要繼續探索以票決為主的表決制度。票決制僅僅是整個決策過程中的一個重要環節,絕不能簡單地以投票表決替代決策的整個過程。票決前后,還應有相應的工作內容、程序和制度與之配套,使之規范化、具體化、程序化。
習近平2004年4月22日在省委黨建工作專題座談會上的講話,選自《干在實處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版
VW001.011.20040512.001
我們的各級領導干部是人民的勤務員,我們的職權是人民賦予的,我們的責任就是向人民負責。所以,每一個領導干部都要拎著“烏紗帽”為民干事,而不能捂著“烏紗帽”為己做“官”。
拎著“烏紗帽”為民干事,就要把黨和人民的事業放在第一位,把自己擔任的領導職務看做是黨和人民賦予的重托和責任,如履薄冰、如臨深淵,兢兢業業、殫精竭慮,時刻把人民的安危和貧富掛在心上;隨時準備為黨的事業和人民的需要舍棄隨著領導職務而來的個人權力、待遇和榮耀。捂著“烏紗帽”為己做“官”,就是一事當前先為自己打算,對權力、榮耀和利益津津樂道,而把黨和人民的希望和重托放在次要位置上。無事時工作得過且過,一旦遇到事關群眾利益和生命財產安全的重大事故,首先不是想著人民群眾的冷暖安危,而是千方百計強調客觀原因,推卸責任,保全自己。
現在與過去相比,領導干部的工作條件要好得多,權力也大得多,個人待遇也有很大提高。但權力不是一種榮耀,而是一副擔子,意味著領導責任。它要求各級領導干部必須恪盡職守,勇于負責。特別是出了事要有嚴于責己和承擔責任的勇氣。我們的領導干部要時刻牢記:黨和人民把我們放在領導崗位上是為人民干事,而不是做“官”的;人的生命最為寶貴,群眾利益高于一切,領導責任重于泰山。“烏紗帽”再大,也大不過人民的生命財產安全和群眾的切身利益。
習近平:《要拎著“烏紗帽”為民干事》(2004年5月12日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版
VW001.011.20040526.001
我們的權力是人民賦予的,領導干部作為人民的公仆,必須自覺接受監督。黨的十六大提出,要把黨內監督、法律監督、群眾監督結合起來,發揮輿論監督的作用。各級領導干部都要歡迎輿論監督,主動接受輿論監督,通過運用輿論監督,改正缺點和錯誤,努力把工作做得更好。新聞輿論部門的同志要遵守新聞紀律,做到反映情況客觀真實,鼓勁幫忙而不添亂。特別應注意不報假新聞,不炒作可能引發各類事件的所謂熱點新聞。要不斷改進新聞宣傳工作,圍繞中心抓好重大主題報道,提高輿論監督水平,改進重大突發事件報道,健全這方面報道工作的快速反應和應急協調機制,認真落實和完善新聞發布制度,牢牢掌握新聞信息傳播的主動權。新聞輿論要唱響團結穩定鼓勁的主旋律,及時準確地傳播黨的聲音,積極有效地做好釋疑解惑工作,形成有利于促進社會和諧穩定的良好氛圍。
習近平:《領導干部要歡迎輿論監督》(2004年5月26日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版
VW001.011.20040616.001
良好的精神狀態,是做好一切工作的重要前提。領導干部在工作順利的時候,保持良好的精神狀態并不難,難的是在面對眾多矛盾和問題時、遇到困難和挫折時,能夠始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態。
當前,經濟發展中不同程度地遇到了土地、資金、電力等要素制約的矛盾困難,一些干部產生了畏難情緒,這對當前的發展,對黨和人民的事業是有害的。在任何時候,做任何工作,都會有矛盾、有困難,解決矛盾和困難是對領導干部工作能力和水平的考驗。滄海橫流方顯英雄本色。面對矛盾和困難,我們要有革命樂觀主義的精神,要有大無畏的氣概,要有克難攻堅的勇氣,從戰略上藐視矛盾和困難,在戰術上重視矛盾和困難,千方百計化解矛盾,戰勝困難,這才能顯出領導干部的真本領、硬功夫。沒有矛盾和困難,還要我們這些共產黨的領導干部干什么?現在,要想順順當當當太平官是不可能的。當官就要為民辦實事,干工作就是同矛盾和困難作斗爭。不是僅僅不貪污,不腐敗就可以了。如果面對困難垂頭喪氣,占著位置毫無作為,那還是一個不合格的領導干部。
習近平:《領導干部要有良好的精神狀態》(2004年6月16日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版
VW001.011.20040709.001
黨政機關是我們黨執政和政府行政的主要機構,在國家政治生活中居于重要地位。我們黨依照憲法確立人民代表大會制度、成立國家權力機關,并向國家政權機關推薦干部。黨章規定我們黨必須保證國家的立法、司法、行政機關,經濟、文化組織和人民團體積極主動地、獨立負責地、協調一致地開展工作。各級機關的工作如何,直接關系到黨的執政地位的鞏固,關系到黨和政府的形象,關系到黨的路線方針政策的貫徹落實。如果機關執行決策不力,工作效率低下,就可能引發人民群眾對黨和政府的不滿,甚至影響到改革發展進程和社會政治穩定。換句話說,機關是不是負責任的、高效廉潔的機關,直接關系到黨在群眾中的威信以及黨的執政意圖的實現程度。因此,推進機關效能建設,不僅僅是一個簡單的提高工作效率、優化服務質量的問題,更重要的是一個加強黨的執政能力建設,鞏固黨的執政地位的問題。
習近平2004年7月9日在省直機關效能建設工作現場會上的講話,選自《干在實處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版
VW001.011.20040726.001
鄧小平同志說:“制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至會走向反面。”黨的建設的經驗證明,加強黨內監督和紀律建設,必須要有嚴格的制度規范。制度建設更帶有根本性、穩定性和長期性,是黨內監督工作和紀律建設持續深入健康發展的重要保證。我們要堅決貫徹執行《黨內監督條例(試行)》和《黨紀處分條例》的各項規定,從浙江實際出發,抓緊制定與兩個《條例》相配套的具體制度,該強化的要強化,該修訂的要修訂,該廢止的要廢止,特別要盯住那些腐敗問題的多發領域和重要部位,配好配強在關鍵崗位擔負責任的領導干部,采取切實有效措施,通過狠抓防范制度和有關規定的落實,把反腐倡廉工作的關口前移,使黨內監督和紀律處分的各項制度更為完善、更加健全、更具實效。
習近平:《對腐敗多發領域要加強防范》(2004年7月26日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版
VW001.011.20040727.001
通過加強監督和紀律教育,力求對一些干部的問題早發現、早提醒、早制止、早糾正,做到關口前移,未雨綢繆,防患于未然,這實際上是對干部關心愛護的最好體現。
堅持關口前移,著眼防范,強化紀律教育和事前監督,使領導干部不犯或少犯錯誤,這是頒發兩個《條例》的本意所在。《黨內監督條例(試行)》既明確了黨員干部在監督方面可以充分行使的權利,也對他們作為被監督者必須履行的義務作了明確規定,有助于培養和增強廣大黨員的監督意識和紀律觀念。《黨紀處分條例》科學總結了我們黨長期以來的實踐經驗,規定在處理違反黨紀的黨組織和黨員時,實行懲戒與教育相結合,做到寬嚴相濟,以體現“懲前毖后、治病救人”和重教育、重挽救的原則。我們要堅持標本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預防的總體反腐敗工作思路,建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的要求,充分彰顯懲治腐敗的警示作用。
習近平:《關口前移,懲防并舉》(2004年7月27日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版
VW001.011.20040802.001
通過制約權力和懲治濫用權力行為來保證權力的正確運行,是監督和紀律的最主要功效。執紀監督的過程,就是規范行為的過程,就是糾偏補正的過程。《黨內監督條例(試行)》側重從加強事前、事中監督的角度,強化正面教育,預警在先,對領導干部的從政行為加以限制和規范,通過嚴格制度規范讓其“不能為”。《黨紀處分條例》則從事后查處的角度,加強反面教育,使黨員領導干部充分認識到違法違紀的危害,通過強化警示作用使其“不敢為”。要深入推進這兩個《條例》的學習教育,不斷提高黨員領導干部的思想境界、監督意識和紀律觀念,通過增強自身“免疫力”促其“不想為”。總之,我們要不斷強化“不能為”的制度建設、“不敢為”的懲戒警示和“不想為”的素質教育,努力把反腐倡廉的工作抓實做細。
習近平:《努力把“不能為、不敢為、不想為”的工作抓實做細》(2004年8月2日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版
VW001.011.20040806.001
各項制度制定了,就要立說立行、嚴格執行,不能說在嘴上,掛在墻上,寫在紙上,把制度當“稻草人”擺設,而應落實到實際行動上,體現在具體工作中。
現在執行制度難,主要原因是一些干部當“老好人”,不愿得罪人,你好我好大家好,不講原則講人情,不講黨性講關系,甚至批評也變成了變相的表揚。開展積極的批評與自我批評是事業的需要,是對干部的愛護,是黨內政治生活的一種方式。批評的目的是促使當事人改正缺點和錯誤,其他同志引以為戒。如果批評不得,聽不進不同意見,我們的事業還怎么進行?說到底,當“老好人”和批評不得,是個人私心雜念在作祟,這也是一種不正之風,是機關效能建設要努力解決的一個問題。我們要在狠抓制度的貫徹落實上下功夫,積極開展批評和自我批評,開展經常性的監督檢查,嚴肅查處違反制度的人和事,充分發揮新聞媒體的監督作用,該曝光的要曝光,該通報的要通報,該懲處的要懲處,做到令行禁止、違者必究,努力使制度成為機關干部自覺遵守的行為準則。
習近平:《莫把制度當“稻草人”擺設》(2004年8月6日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版
VW001.011.20040823.001
我們黨50余年的執政實踐告訴我們,必須把為民謀利作為取得執政資格的最基本條件。牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,堅持立黨為公、執政為民,強調密切黨與人民群眾的血肉聯系,正確處理民族宗教問題和各種利益集團、特殊社會群體的關系,認真解決事關群眾切身利益的各類矛盾和問題,堅決反對嚴重脫離群眾的不良作風,切實糾正損害群眾利益的行為,堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,努力贏得人民群眾對執政黨的支持和擁護,切實增強黨的階級基礎,努力擴大黨的群眾基礎,不斷提高黨的社會影響力。
習近平2004年8月23日在甬溫紹舟臺黨建工作座談會上的講話,選自《干在實處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版
VW001.011.20040907.001
一些領導干部在樹立正確政績觀方面,仍存在一些不容忽視的突出問題,主要表現為“五重五輕”:一是重始輕終。我們強調工作要善作善成,但有些干部做工作只是為了裝潢門面,為了迎合上級領導,上級一有決策和部署,信息和成效反映上來還是快的,但工作是做給上級和領導看的,成效是寫在文件上、掛在口頭上、落實在會議上的,有始無終,虎頭蛇尾,缺乏一種善作善成、有始有終的踏實作風。二是重短輕長。有的干部急功近利,心態浮躁,只重視創立竿見影、“短平快”的政績,而不愿意扎扎實實做一些打基礎、做鋪墊、利長遠、增后勁的工作,把追求近期利益放在第一位,工作不是“做事”而是“做秀”,不是真正“造福一方”,而是著力“造勢一時”,為自己獲得晉升制造籌碼,在一個地方、一個位置上工作了幾年就想著晉升,如果3-5年仍未有動靜,就覺得組織上虧待了他。由于干工作、創政績的出發點只是為了升遷,不是為民謀利,所以不少“一時的政績”甚至成為“長期的包袱”。三是重顯輕隱。有的干部喜歡給自己留名,替自己立碑,追求“看得見、摸得著”的政績,對經濟指標、資金投入、工程項目、形象面貌等趨之若鶩,匯報起來頭頭是道,口若懸河,而對一些需幾年、十幾年努力才能見效的工作退避三舍,不愿干或很少干。四是重易輕難。有的干部抓工作拈輕怕重,把好做的事攬過來自己去做,棘手的事避開它不愿做或推給別人去做,遇到矛盾繞道走,碰到困難就低頭,沒有勇挑重擔的勇氣,缺乏克難攻堅的本領。誠然,領導決策和工作部署,在一定時空范圍內權衡利弊或先易后難是必要的,但如果指導思想不端正,長期擇易棄難,積累矛盾,最終就可能釀成影響較大的事件,造成工作的被動局面。五是重局部輕全局。有的干部政治意識和全局觀念不強,遇事從個人利益或本地本單位小團體利益出發,計較個人利益,漠視人民利益;只顧局部利益,不顧全局利益,甚至以犧牲全局利益來謀取小團體利益;對上級政策采取實用主義態度,對己有利的雷厲風行,對己無利的束之高閣,對己不利的陽奉陰違,甚至搞“上有政策、下有對策”,為了局部利益不惜犧牲全局利益。
造成上述“五重五輕”的現象有其深刻而復雜的根源,主要是一些干部平時思想教育和學習努力不夠,在認識上有偏差,同時也與我們現在的干部政績考核體系和考核工作還不科學、不全面、不完善有關。這方面當前普遍存在著的現象是:一是對顯性的“政績”考核多,對隱性的“政績”考核少;二是政績考核中定性評價的比較多,定量分析研究的卻很少;三是政績考核中注重數據報表多,采納社會評價少;四是對班子集體考核多,對領導成員責任定位到個人的少;五是政績考核中上級對下級表揚的多,提出批評和改進意見的少。綜上所述,無論是主觀還是客觀上的原因,歸其一點都是因為沒有樹立正確的政績觀。由于存在種種錯誤的政績觀,導致了一些地方和一些干部中官僚主義、形式主義等不正之風的滋長和蔓延,不僅造成了人財物和寶貴時間的浪費,而且嚴重地腐蝕著干部隊伍,敗壞了黨風和社會風氣,損害了黨群、干群關系,影響了黨和政府的形象,也嚴重危害著黨和人民的事業。
習近平2004年9月7日在省委黨校2004年秋季開學典禮上的講話,選自《干在實處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版
VW001.011.20040907.002
要堅持憑實績用干部,引導領導干部樹立和實踐正確的政績觀。干部任用體現一種導向作用,也直接影響著干部的政績觀。用準一個干部,就等于樹立起一面旗幟,就會對廣大干部起到積極引導、示范和激勵作用;用錯一個干部,就等于發出了一個錯誤信號,就會挫傷干部群眾的積極性。從一定意義上說,組織上有什么樣的用人觀,樹立什么樣的用人導向,干部就會有什么樣的政績觀。在干部選拔任用上,我們必須堅持憑實績用干部,正確運用政績考核結果,把政績作為使用干部的重要依據。要深化干部人事制度改革,通過建立和完善民主推薦、民主測評、民主評議和考察預告制、任前公示制、試用期制等制度,進一步落實群眾在選人用人上的知情權、參與權、選擇權和監督權,防止考察失真、評價失準、用人失誤。要大力選拔那些政治上靠得住、工作上有本事、發展上有成效的干部,那些想干事、肯干事、能干事、干成事的干部,那些作風優良、實績突出的干部。特別是對那些長期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部,要高看一眼;對那些不圖虛名、踏實干事的干部,要多加留意;對那些埋頭苦干,注重為長遠發展打基礎的干部,更不能虧待;對當時被認為有政績,但被實踐證明是虛假政績或造成重大損失的,必須加以認定和追究責任,已經因此得到提拔重用的干部,必須堅決撤下來。通過正確的用人導向,真正使那些勤政為民、求真務實、政績突出的干部得到褒獎和重用,使無所作為、好大喜功、弄虛作假的干部受到批評和懲戒,努力在各級領導干部中形成“為民、務實、清廉”的良好氛圍。
習近平2004年9月7日在省委黨校2004年秋季開學典禮上的講話,選自《干在實處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版
VW001.011.20041000.001
用權講官德,交往有原則,必須常思貪欲之害。貪欲一起,禍害無窮。古人云:貪如火,不遏則自焚;欲如水,不遏則自溺。有貪欲者往往越陷越深,最終把自己送入牢籠。對于領導干部來說,必須分清合情合理的欲望和情理不容的貪欲之間的界限,在運用權力和交往活動中,堅守自己的道德底線,常思貪欲之害,仔細算好“三筆賬”,始終堅持“三原則”。
一是算好“利益賬”,堅持正確的利益原則。我們黨除了最廣大人民的利益,沒有自己特殊的利益。我們共產黨人,必須始終把人民的利益放在首位。領導干部作為人民的公仆,則要有更高的道德境界,有無私奉獻的精神。即便從個人的利益而言,現在領導干部都有一份穩定的收入,組織上還給了許多必要的工作待遇和生活待遇,退休后還可以享受醫療、養老等保障。細細算起來,得到的已經是很多了,與奉獻相比,得到的更多,應該十分知足、十分珍惜。在這種情況下,如果經不起誘惑,違背原則,以權謀私,到頭來鋃鐺入獄,前程盡毀,聲名掃地,實在得不償失。反之,如果能經受住各種誘惑的考驗,以德潤身,一身正氣,便可給繼任者留下好的作風,給子女留下好的名聲,這是一筆寶貴的財富。因此,領導干部對黨和人民的利益負責,實質上也是對自己個人利益的真正負責。
二是算好“法紀賬”,堅持法紀原則。各級領導干部都要切實增強法制觀念,帶頭學法、懂法、用法和守法,特別是在對待人、財、物問題,對待事關個人和家庭利益的問題時,更要堅持原則,自覺遵守法紀。領導干部在張口的時候要想一想這句話該不該說,邁腿的時候要想一想這個地方該不該去,伸手的時候要想一想這些東西該不該拿。千萬不能以為吃一點、玩一下、拿一些沒關系。千里之堤,潰于蟻穴,事物發展總是從量變到質變的。也千萬不能存有僥幸心理。若要人不知,除非己莫為。天網恢恢,疏而不漏。在法律法規日益完善的今天,不管是誰,違法犯罪終將受到法律的制裁。
三是算好“良心賬”,堅持良知原則。中國歷史上的思想家大都把良心看作是一個包括理性、情感、意志、信念等種種道德意識成分的整體。孔子之“仁”,孟子之“誠”,顏淵之“樂”,曾參之“孝”等等,無不具有“良心”的含意。良心和官德是緊密聯系在一起的。講官德首先要講良心,對黨和人民的忠誠,是一個領導干部良心的重要內涵。組織上培養一個干部很不容易,把干部放到重要崗位,就是希望干部能夠正確運用權力來造福于民。如果干部以權謀私,自己把自己打倒,既對不起組織,對不起人民,也對不起家人,不僅喪失了為官之德,也違背了做人的良心。腐敗分子即便隱藏一時,但做賊心虛,提心吊膽,惶惶不可終日,時刻受到道德的審判和良心的自譴,這樣活著毫無價值和意義可言。
馬克思曾經說過,“不可收買是最崇高的政治道德”。其實這也是最基本的為官之德。這“三筆賬”正是在底線的基點上反映了三個原則,可以說相互連結地劃出了一名領導干部的道德底線。只有把它一筆一筆地算清楚算明白,才能真正做到講官德,有原則;才能真正做到對黨和人民負責,對自己負責。
習近平:《用權講官德交往有原則》,選自《求是》,2004年第19期
VW001.011.20041021.001
保證各級領導干部清正廉潔,是推進黨風廉政建設的首要任務,也是加強黨的執政能力建設的重要內容。黨的各級領導機關和領導干部都掌握著一定的權力,把各級領導班子和領導干部隊伍建設好,保證人民賦予的權力真正用來為人民服務,始終是我們黨執政所面臨的一個重大課題。各級領導干部要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,按照中央和省委廉潔從政的各項規定和紀律要求,增強自律意識,實行自我約束,正確行使權力,自覺做到清正廉潔、勤政為民、克己奉公。各級黨組織要切實加強對權力運行的監督制約,把領導干部管住管好,特別是對各級領導班子的主要負責人更要嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督。現在,有的干部職務升了,權力大了,對自己的要求卻放松了。如果自己不警惕,組織上又不及時教育和監督,就很容易出問題,甚至出大問題。因此,越是領導機關,越是領導干部,越是主要領導,越要廉潔自律,加強監督,以身作則,當好表率。
習近平:《越是領導干部,越要廉潔自律》(2004年10月21日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版
VW001.011.20041115.001
黨的干部是黨的執政能力建設的主體,黨的干部的執政意識和執政素質至關重要,其外在表現出來的能力和作風同樣至關重要。
各級黨的領導干部要不斷增強黨的意識和為民執政意識,無論在哪個方面、哪個部門、哪個地方工作的黨員干部,首先要明白自己的第一身份是共產黨員,第一職責是為黨工作,第一目標是為民謀利,始終把黨和人民放在首位,不斷提高自身的能力和本領,切實為人民執好政、掌好權。
各級領導干部要認真思考在加強黨的執政能力建設中自己該怎么辦,切實增強執政的憂患意識,切實在領導工作實踐中提高自己的執政本領,切實樹立良好的執政作風,像領導干部的好榜樣焦裕祿、孔繁森、鄭培民等英模人物那樣,做一個親民愛民的公仆,做一個忠誠正直的黨員,做一個靠得住、有本事、過得硬、不變質的領導干部。
習近平:《執政意識和執政素質至關重要》(2004年11月15日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版
VW001.011.20041206.001
基層干部離群眾最近,群眾看我們黨,首先看基層干部。這反映出基層干部在群眾心目中的分量,反映出基層干部隊伍建設在整個黨的建設中的分量。
各級黨委、政府要把基層干部隊伍建設作為黨的執政能力建設的一大著力點,真正重視、真情關懷、真心愛護廣大基層干部。對基層干部工作中出現的困難,要設身處地地加以理解,滿腔熱情地給予支持和幫助,特別要敢于為基層干部擔責任。對基層干部中的好人好事,要多發現、多宣傳。同時,對基層干部中存在的問題,我們要高度重視,既要加強教育引導,又要強化監督管理,決不能姑息損害群眾利益的事,決不能讓一些害群之馬損害基層干部的良好形象。
習近平:《基層干部的分量》(2004年12月6日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版
VW001.011.20050114.001
依法從嚴治軍,是黨依法治國方略在軍事領域的必然要求,是推進我軍正規化建設的重要舉措,也是加強軍隊黨組織能力建設的重要內容。軍隊越是現代化,越要依法從嚴治軍,越需要推進正規化建設。
習近平2005年1月14日在省軍區黨委十屆四次全會上的講話,選自《干在實處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版
VW001.011.20050114.002
嚴峻的事實告訴我們,省級領導干部也生活在現實世界中,同樣會受到各種腐朽思想的侵蝕和消極腐敗現象的影響,必須潔身自好,管住自己,堅持不懈地在改造客觀世界的同時,改造自己的主觀世界,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,在先進性教育中發揮表率作用。
一要用科學理論管好自己。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,努力在真學、真懂、真信、真用上下功夫,切實把先進的思想理論轉化為強大的物質力量,圍繞核心始終保持黨的先進性,抓住關鍵始終做到與時俱進,落實本質要求始終堅持執政為民。作為省級領導干部,尤其要有堅定的政治信念,始終保持清醒的頭腦,自覺堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗,經得起各種風浪的考驗,切實做到政治立場堅定,政治方向明確,政治觀點鮮明,政治紀律嚴格,堅定不移地與黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致。
二要用組織原則管好自己。我們黨是根據自己的綱領和章程,按照民主集中制組織起來的統一整體,具有高度的集中統一和組織紀律性。黨章對黨的組織制度、黨的組織原則和黨的組織紀律等,都有明確的要求和具體的規定,任何黨員都必須加強黨的組織性紀律性。省級領導干部作為黨的高級干部,更應模范地遵守黨的民主集中制的根本組織原則,堅持黨員個人服從黨的組織,少數服從多數,下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。堅持集體領導和個人分工負責相結合的黨委工作制度,按照集體領導民主集中、個別醞釀、會議決定的原則討論問題,作出決定。堅持聯系群眾,增進團結,正確對待自己,正確對待組織,正確對待同志。堅持過好雙重組織生活,切實增強組織觀念和紀律觀念,模范地履行黨內廉政建設責任制。
三要用思想武器管好自己。批評與自我批評是黨內思想斗爭的銳利武器,也是領導干部管好自己的有效方法。現在,黨內批評總是要在一定的場合內進行,而“吾日三省吾身”,自我批評則與我們個人如影隨形,是最及時、最管用的思想武器。我們常講,領導干部要自重、自省、自警、自勵,這“四自”要求,就是對自我批評的要求。尤其是作為省級領導干部,受黨教育多年,在黨性修養上更應有“響鼓不用重槌敲”的自覺性。要經常警示自己,不斷反省自己,嚴格要求自己,自覺地把自己置于黨組織和群眾的監督之下,及時檢查自己有什么不足和缺點,時刻不忘省級領導干部是黨和政府形象的“化身”,是群眾認識和評價我們黨的“窗口”,也是其他黨員和干部心目中的“標桿”,必須管好自己,同時管好親屬和身邊工作人員。
四要用人格魅力管好自己。人格魅力是領導干部人品、氣質、能力的綜合反映,也是黨的干部所應具備的公正無私、以身作則、言行一致優良品質的外在表現。廣大干部群眾的眼睛是雪亮的,他們不但要看我們是怎么說的,更要看我們是怎么做的。“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”,講的就是這個道理。有的領導干部之所以在廣大干部群眾中威信高,影響力大,其中一個重要方面就是自身模范作用好,人格魅力強。否則,“臺上他說,臺下說他”,說話辦事怎么會有影響力和號召力!尤其是我們省級領導干部,眾目睽睽,大家關注,更應注重身體力行,以自身的人格魅力,給人們以思想上的正確引導和行為上的良好示范,在領導工作中靠前指揮,在錢物使用上嚴守規定,在用權用人上堅持原則,在處理問題上公道公正,在解難幫困上盡心盡力,在工作作風上求真務實,在生活待遇上不搞特殊化,在團結共事上胸懷坦蕩,努力展示自身過硬、組織信賴、下級欽佩、群眾擁護的良好形象。
習近平2005年1月14日在省軍區黨委十屆四次全會上的講話,選自《干在實處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版
VW001.011.20050131.001
致力于鞏固黨執政的體制基礎,健全和完善黨的領導制度和領導方式,不斷增強地方黨委總攬全局、協調各方的本領。堅持和健全民主集中制及各項具體制度,拓寬黨內民主渠道,建立和完善黨內情況通報制度情況、反映制度和重大決策征求意見制度,健全黨的地方代表大會制度,健全常委會向全委會負責、報告工作和接受監督的制度,完善黨委內部的議事和決策機制,建立健全使黨員能夠對黨組織包括上級黨組織的工作進行監督的機制,加強對領導干部特別是各級領導班子主要負責人的監督。按照總攬全局、協調各方的原則,改革和完善黨的領導方式,發揮地方黨委對同級人大、政府、政協等各種組織的領導核心作用,發揮這些組織中黨組的領導核心作用,實現黨委對同級各種組織、下級黨組織以及各個領域和各項事業的有效領導。加強和改進黨對經濟工作的領導,把握方向,謀劃全局,提出戰略,制定政策,推動立法,營造良好環境。
習近平2005年1月31日在省委保持共產黨員先進性教育活動專題報告會上的講話,選自《干在實處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版
VW001.011.20050131.002
致力于鞏固黨執政的組織基礎,加強干部隊伍建設和基層組織建設,不斷增強自身素質和團結帶領廣大群眾干事業的本領。按照政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調的要求,把各級領導班子建設成為堅強領導集體。按照革命化、年輕化、知識化、專業化的方針和德才兼備、注重實績、群眾公認的原則,建設一支善于治國理政的高素質干部隊伍。按照圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能的要求,把黨的基層組織建設成為堅強的戰斗堡壘。按照“走在前列”、“群眾滿意”、“確有實效”的要求,扎實開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。
習近平2005年1月31日在省委保持共產黨員先進性教育活動專題報告會上的講話,選自《干在實處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版
VW001.011.20050131.003
致力于鞏固黨執政的群眾基礎,密切黨同人民群眾的血肉聯系,不斷增強拒腐防變和抵御風險的本領。悉心研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規律,不斷提高組織群眾、宣傳群眾、服務群眾的水平。加強對各級領導班子和領導干部“兩個務必”和“為民、務實、清廉”教育,大興求真務實之風,自覺做到親民愛民、為民謀利,切實為人民執好政、掌好權。制定和完善體現科學發展觀和正確政績觀要求的干部實績考核評價標準,制定實施黨政領導班子和領導干部政績考核評價辦法,形成正確的用人導向。深入推進機關效能建設,探索建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的長效機制。堅持標本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預防,建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。推進廉政文化建設,努力形成全社會反腐倡廉的良好氛圍。
習近平2005年1月31日在省委保持共產黨員先進性教育活動專題報告會上的講話,選自《干在實處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版
VW001.011.20050201.001
構建懲治和預防腐敗體系要體現教育、制度、監督三者并重、整體推進。教育側重于教化,制度側重于規范,監督側重于制約,三者相互依存,相互配套,相互促進,缺一不可。要結合開展保持共產黨員先進性教育活動,加強理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和國家法律法規教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。要建立健全反腐倡廉基本制度,完善相關法律和規范從政行為,完善對違紀行為的懲處制度,充分發揮制度在懲治和預防腐敗中的保證作用。要抓緊制訂落實黨內監督十大制度的具體實施辦法,進一步加強對領導機關和領導干部、重點環節和重點部位的監督,發揮各監督主體的積極作用,建立健全依法行使權力的制約機制,確保權力正確行使。特別要加強對各級黨政領導班子主要領導干部的教育、管理和監督。越是領導機關,越是領導干部,越是主要領導,越要率先垂范、廉潔自律,帶頭諾廉踐廉。
要堅持懲治和預防腐敗相統一。懲治和預防是反腐倡廉相輔相成、相互促進的兩個方面。有效預防的本身就要求嚴厲懲治,嚴厲懲治的結果又有利于有效預防。我們要毫不放松、緊而又緊地抓好懲治工作,繼續嚴肅查處違紀違法案件,特別是堅決查處大案要案。對腐敗分子發現一個就要堅決查處一個,絕不姑息,絕不手軟。只有這樣,才能向廣大人民群眾表明我們黨加強黨風廉政建設和反對腐敗不可動搖的決心,才能消除腐敗現象帶來的消極影響,才能遏制住腐敗現象的滋生蔓延,也才能教育一大批干部。要重點查辦領導機關和領導干部中濫用權力、謀取非法利益的案件,嚴肅查辦利用人事權、司法權、審批權違紀違法的案件,注重查辦發生在基層的以權謀私、與民爭利的案件。堅決糾正各種損害群眾利益的不正之風,維護好人民群眾的切身利益。對領導干部收送現金、有價證券和支付憑證,“跑官要官”,放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領導干部職權和職務影響經商辦企業或從事中介活動謀取非法利益,利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財,參加賭博等行為,要堅決予以糾正和查處,該免職的一律免職,該處分的堅決處分。同時,還要狠剎浮夸之風,加大對虛報浮夸干部嚴格教育、嚴格監督、嚴格管理的力度,堅持正確的用人導向,改進干部考察方法,從制度和機制上真正解決虛報浮夸問題。
習近平2005年2月1日在省紀委第七次全體會議上的講話,選自《干在實處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版
VW001.011.20050203.001
作為一名共產黨員,無論在哪個方面、哪個部門、哪個地方工作,首先要明白自己的第一身份是共產黨員,第一職責是為黨工作,第一目標是為民謀利;必須始終把黨和人民放在首位,切實為黨執好政、為民掌好權。
習近平2005年2月3日在省人大常委會黨組民主生活會上的講話,選自《干在實處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版
VW001.011.20050216.001
何其為領導干部?說得直白一點,組織上讓我們當領導干部,就是派我們在這里站崗放哨,這叫守土有責。古時候,劉邦的《大風歌》說:“大風起兮云飛揚,威加海內兮歸故鄉,安得猛士兮守四方!”意思就是說要有一批人來守土,負責站崗放哨。當年,明成祖遷都到北京,雖然有其他因素,但對外冠冕堂皇的說法,就是“天子守國門”。“天子守國門”,意思就是皇帝不能坐在中間享福,要守國門,這是天經地義的事情。清代守錢塘大堤的塘官,當時是四品官,與知府享受一樣的待遇,待遇很高;但是有一條,就是不能決堤,如果決了堤,不等皇帝來找他算賬,他就跳塘自盡了。當年的封建官吏尚且如此,現在我們作為共產黨的領導干部,更應有強烈的責任感,明白責任,敢于負責,保一方平安,強一方經濟,富一方百姓,真正做到守土有責。
習近平:《領導干部必須做到“守土有責”》(2005年2月16日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版
VW001.011.20050325.001
在這次保持共產黨員先進性教育活動中,要切實防止和克服兩種傾向:一種是“無用論”,認為這些年黨內教育沒少搞,但一些問題仍然存在,這次教育也起不了很大的作用;一種是“速勝論”,期望通過這次集中教育,“畢其功于一役”,解決所有存在的問題。
保持黨的先進性要把抓經常性教育和開展適當的集中教育有機結合起來。這就如同為了保持人的身體健康要抓保健一樣,既要經常檢查身體及時發現病癥,又要針對病癥進行及時治療。人生活在現實中,難免受到各種病菌的侵蝕,所以要經常檢查身體,及時發現和排除病害。對有些重大疾患,還必須下猛藥集中治療。保持黨的先進性也要與時俱進,常學常新。因為黨的先進性是歷史的、具體的;先進性建設既有緊迫性,又具長期性。過去先進不等于現在先進,現在先進也不等于將來先進。無論是開展經常性還是集中性的黨內教育,目的都是一個,就是為了“強身健體”,解決問題,有效清除我們思想上的“病菌”和工作中的“疾患”。
“無用論”采取無所作為的消極態度,放棄積極有效的檢查和對癥治療;“速勝論”采取一勞永逸的極端態度,期望通過一次診療或一劑猛藥就包治百病,根絕病灶。這兩種傾向都違背了唯物辯證法,都可能導致“走過場”的結果,是于事無補的。正確的態度應該是:積極而主動地投身于這次集中教育活動,切實把自己擺進去,查思想、找差距、挖根源,努力在“強身健體”上下功夫,在解決問題上花力氣,使人民群眾真正看到實實在在的成效。
習近平:《先進性教育重在“強身健體”》(2005年3月25日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版
VW001.011.20050406.001
求真務實,是加強黨的先進性建設的一個重要方面,是貫徹落實各項舉措、推進各項事業發展的重要保證。胡錦濤總書記再三叮囑我們,要始終牢記“兩個務必”,大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風。我們要以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機,努力在轉變作風上下功夫,力求做到求客觀實際之真、務執政為民之實。省委一直強調的深化理論武裝求真諦、深入調查研究重實際,狠抓工作落實動真格、加快浙江發展務實效,高度關注民生系真情、堅持為民謀利出實招,都體現了求真務實的要求,也是加強黨的先進性建設的題中之義。我們要謙虛謹慎地對待成績,科學民主地進行決策,真抓實干地抓好落實,辦實事而不圖虛名,求實效而不做虛功,使先進性教育活動取得實實在在的成效。
習近平:《弘揚求真務實的精神》(2005年4月6日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版
VW001.011.20050410.001
批評與自我批評是我們黨的光榮傳統。從實際情況看,這一光榮傳統發揚得很不夠,開展批評與自我批評比較難,在有些地方和單位與其說是批評還不如說是表揚甚至評功擺好。主要原因,首先是溫情脈脈,好人主義,“不說好不說壞,誰也不見怪”;其次是事不關己,高高掛起,“是非面前不開口,遇到矛盾繞開走”;再次就是“怕”字當頭,批評同事怕得罪人,批評下級怕丟選票,批評上級怕穿“小鞋”,批評自己怕損形象。毛澤東同志曾經說過:“因為我們是為人民服務的,所以,我們如果有缺點,就不怕別人批評指出。”這一名言指明了開展批評的出發點是為民、為公,而非為己、為私。只要我們為了人民的利益堅持好的,為了人民的利益改正錯的,個人又有什么“面子”不能拋開呢?在先進性教育活動中認真開展批評與自我批評,營造一種勇于批評、歡迎批評的良好氛圍是非常關鍵的。作為共產黨員,就應該相互坦誠地直言其過,就應該有聽得進批評意見的胸懷和雅量。在這方面,黨員領導干部要帶好頭,真正按照中央的要求,把自己擺進去,以普通黨員身份帶頭開展批評與自我批評,帶頭虛心接受大家的意見和建議。如果我們領導干部都堅持原則敢批評,心胸開闊聽批評,那么,庸俗的好人主義就沒有市場,滿腹的顧慮就大為減少,先進性教育活動就會更加生動活潑。當然,開展批評與自我批評,其目的是為了真正解決問題,而不是要搞“大批判”、搞人人過關,有些個別存在的問題通過談心能夠解決的就通過談心來解決。先進性教育活動本身就是堅持正面教育為主,這一點要注意正確把握。
習近平2005年4月10日在嘉善縣調研時的講話,選自《干在實處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版
VW001.011.20050425.001
批評與自我批評是黨的優良傳統,也是最重要的作風之一。現在有一種傾向,好像批評是不得了的事情,批評誰就得罪誰,出現批評的人不敢批評、被批評的人也不愿被批評等現象,有的與其說是批評與自我批評,還不如說是表揚與自我表揚。這是一種不好的風氣,甚至對黨組織的肌體健康是有危害的。目前,先進性教育活動已進入分析評議階段。這一階段的一個重要環節,就是認真地而不是敷衍地開展批評與自我批評。
天下無盡善盡美之事,世上無十全十美之人。問題在于往往自病不知,識己更難。于是,工作中有不足,干事業有失誤,如果有人及時指出,自己及時覺察和改正,于工作和事業有利,對自己成長和進步也有好處。這是多好的事!批評是為了團結,連批評都不敢開展了,團結也是不牢固的。一團和氣、好好先生、你好我好大家好,這不是團結,而是渙散,也是一種麻痹。應該說,同志間互相批評,是信任、是理解、是支持、是愛護。只考慮個人得失,不講真理,不講原則,對缺點和錯誤視而不見,甚至姑息縱容,任其發展,必然積小過為大失,從量變到質變。作為共產黨員,就應該相互坦誠地直言其過,就應該有聞過則喜的胸懷和氣量。當然批評不是“大批判”,要以先進性教育活動為契機,注意在談心、評議中認真開展批評與自我批評,營造一種勇于批評、歡迎批評、接受批評的良好氛圍,使之成為一種好的風氣和長效機制。黨員領導干部在開展批評與自我批評時,要做好表率,起到示范帶頭作用。
習近平:《批評與自我批評要動真格》(2005年4月25日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版
VW001.011.20050427.001
黨員要對黨忠誠,對組織負責,對社會負責,對群眾負責。黨員的身份決定著,一名黨員無論在什么地方、什么崗位,他的第一身份是共產黨員,第一職責是為黨工作,第一目標是為民謀利,辦任何事情都要想到黨,想到黨的事業和黨所代表的群眾利益,做任何工作都要想到是代表黨去開展工作,有任何成績都要想到是黨組織領導和培養的結果。作為一名黨員還應意識到,黨員的形象就反映了黨的形象,特別是基層群眾看我們黨,很大程度上就是通過身邊的黨員來看的。一個黨員就是群眾中的“一面旗”,千百萬共產黨員的先進形象就是我們黨的光輝形象。從李大釗、方志敏等革命先驅和革命先烈到社會主義建設和改革時期涌現出來的無數英雄模范人物,都堪稱廣大黨員和群眾心目中的“一面旗”。所以,我們一定要見賢思齊,以實際行動樹立共產黨員的良好形象,做到平常時間能看得出來,關鍵時刻能沖得出來,危難時刻能豁得出來。
習近平:《一個黨員就是“一面旗”》(2005年4月27日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版
VW001.011.20050427.002
關于開展先進性教育活動的重大意義,中央在活動一開始就強調得很充分。省委結合浙江實際,把加強學習和深化認識貫穿于先進性教育活動的全過程,堅持做好提高認識統一思想的工作。我在不同場合也多次對此進行了闡述。根據唯物主義認識論的觀點,認識總是隨著實踐的發展而不斷深化的。黨的先進性建設是我們黨在新形勢下集全黨智慧、集全黨之力進行的一次加強自身建設的有益實踐和探索。隨著教育活動的深入開展,我們對先進性建設本身的認識也在不斷深化,各級領導干部和廣大黨員對加強黨的先進性建設的自覺性和堅定性不斷提高。但是,在少數領導干部和黨員中,還不同程度地存在一些模糊認識,需要加以糾正。
第一種錯誤思想認為,現在黨員隊伍總體上是好的,沒有必要搞集中教育,或者認為教育活動經常搞,老一套,一些問題仍然存在,這次教育也起不了很大的作用,這是一種“教育無用論傾向”。大家要知道,黨的先進性建設,就好比人要保持身體健康一樣。人生活在現實中,難免受到各種病菌的侵蝕,有了病固然要及時治療,沒有病的時候也需要加強鍛煉,進行自我保健,對有些重大疾患還必須下猛藥集中治療。只有這樣,才不會引起人體各種功能的衰退,才不至于小病釀成大病,不至于病入膏肓。共產黨員是黨的肌體的細胞,要保持黨的肌體的健康,也必須經常性地對黨員進行教育,通過各種有力的思想武器,幫助黨員克服缺點,發揚優點,不斷地進行自我完善,自我提高,而不要等到問題成堆了再去治理。外國一些政黨就是在這種錯誤思想的支配下,忽視了黨的各項建設,放棄了黨內教育的好傳統,甚至丟掉了黨的靈魂,迷失了政治方向,丟掉了最有力的武器,自廢武功,自殘肌體,上下脫節,變成空殼,結果被敵對勢力乘虛而入,使和平演變的陰謀得逞。這個教訓極其深刻。
第二種錯誤思想,是想畢其功于一役,寄希望于搞一次教育就解決所有的問題,我稱之為“教育速勝論傾向”。開展先進性教育活動,當然要取得實實在在的成效。但先進性建設是一個動態的過程,不同的發展階段,我們要解決的問題不一樣,先進性建設的具體目標和內容也有所側重。先進性教育活動是具體的,發展的,實踐的,黨的先進性建設更是一項長期的根本性任務,不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸。前些年,我們根據黨的建設的需要,在縣以上領導班子和領導干部中開展了“三講”教育,在農村開展了“三個代表”重要思想學習教育活動,都收到了很好的成效。現在,我們開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育,這也是加強黨的建設的需要。今后,我們還會根據時代的發展和形勢的需要,開展類似的教育活動。總之,要把集中教育與經常教育有機結合起來,以保持黨的肌體的健康。
“無用論”采取無所作為的消極態度,放棄積極有效的檢查和對癥治療;“速勝論”采取一勞永逸的極端態度,期望通過一次診療或一劑猛藥,就包治百病,永不再病。這兩種傾向都違背了唯物辯證法,都可能導致“走過場”的結果,都是于事無補的。正確的態度應該是:積極而主動地投身于這次集中教育活動,切實把自己擺進去,查思想、找差距、挖根源,努力在強身健體上下功夫,在解決問題上花氣力,使人民群眾真正看到實實在在的成效。
習近平2005年4月27日在參加浙江省委辦公廳綜合一處黨支部先進性教育活動組織生活會時的講話,選自《干在實處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版
VW001.011.20050427.003
文風也能體現一個領導干部的能力和水平。有的人講話光風霽月,讓人覺得簡單明了透徹,而有的人講話云遮霧繞,讓人捉摸不透。黨的領導干部,要本著對黨和人民事業負責的態度,在講話中勇于堅持對的、反對錯的,觀點鮮明,態度明確。對于工作,對于問題,對于群眾,絕不能含糊其辭,語焉不詳,“以其昏昏,使人昭昭”。云遮霧繞,玄之又玄,其實是能力不夠、水平不高,既弄不明白問題的是非對錯,又怕承擔責任,所以只能裝腔作態,故作高深。
習近平2005年4月27日在參加浙江省委辦公廳綜合一處黨支部先進性教育活動組織生活會時的講話,選自《干在實處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版
VW001.011.20050429.001
胡錦濤總書記對浙江提出的三個“走在前列”的要求,其根本保證是在加強黨的先進性建設方面走在前列。我們要認真貫徹胡錦濤總書記的這一要求,把推進經濟、政治、文化、社會的發展與推動黨的思想、組織、作風、制度建設有機結合起來,把保持黨的先進性和履行自身職責、做好本職工作緊密結合起來,從致力于鞏固黨執政的各方面基礎入手,求真務實,狠抓落實,努力使全省各級黨組織成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者推動者實踐者,切實為浙江在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化進程中繼續走在前列,提供堅強有力的保證。
習近平2005年4月29日在省委貫徹胡錦濤總書記重要講話精神專題學習會上的講話,選自《干在實處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版
VW001.011.20050429.002
我們要按照中央的總體部署,認真貫徹中央政治局常委參加保持共產黨員先進性教育活動民主生活會情況報告的精神,進一步加強領導、加大力度、加緊工作,扎實推進這項教育活動,切實把胡總書記提出的“關鍵是取得實效”的要求落到實處。要把“走在前列”的要求貫穿于先進性教育活動的全過程,做到謀劃工作有“走在前列”的意識,學習動員有“走在前列”的內容,分析評議有“走在前列”的標準,整改提高有“走在前列”的要求,努力在解決好中央提出的六個方面共性問題和各地各單位存在的突出問題上取得實效,真正使我省先進性教育活動成為推進各級黨組織自身建設的基礎工程、提高黨員思想政治水平和工作能力的素質工程、人民群眾真正得到實惠的滿意工程。
習近平2005年4月29日在省委貫徹胡錦濤總書記重要講話精神專題學習會上的講話,選自《干在實處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版
VW001.011.20050429.003
用時代發展的要求審視自己,以改革創新的精神加強和完善自己,是我們黨的優良傳統和作風,也是我們黨始終保持先進性的根本要求。要在加強黨的先進性建設方面走在前列,就必須以改革的精神推進黨的建設各項工作,努力在實踐中進行新的探索和創造。為此,在黨的思想理論建設上,要圍繞深化理論武裝這一首要任務,深入研究如何全面貫徹“真學、真懂、真信、真用”的要求,堅定建設中國特色社會主義的理想信念問題。在黨的組織建設上,要圍繞建設高素質干部隊伍這一總體要求,深入研究在選人用人、黨管人才、政績考核、能上能“下”、管理監督、基層基礎等方面的一些難題,努力求突破、創特色、出成果。在黨的作風建設上,要圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯系這一核心,深入研究如何堅持“兩個務必”、全面貫徹求真務實的要求,進一步轉變作風,推進黨風廉政建設和反腐敗工作,建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。同時,要把制度建設貫穿于黨的思想、組織、作風建設之中,既立足于經常性工作,又抓緊解決存在的突出問題。特別是要結合先進性教育活動整改提高階段的工作,抓緊研究和出臺一批相關整改措施和制度。比如,研究制定進一步加強我省干部隊伍思想政治建設的具體措施,抓緊制定領導班子和領導干部實績考核指標體系和開展這方面試點工作;對進一步轉變工作作風作出明確具體的規定,建立完善機關效能建設的長效機制,抓緊制定并實施浙江省加強黨內監督十項制度等;研究如何進一步加強基層黨建工作、打牢黨在基層的執政基礎,認真研究解決集體經濟薄弱地方村“兩委”基本辦公條件的具體辦法,研究加強機關黨的基層組織建設的意見,制定落實“三真”要求、關愛基層干部的政策規定等。
習近平2005年4月29日在省委貫徹胡錦濤總書記重要講話精神專題學習會上的講話,選自《干在實處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版
VW001.011.20050429.004
大興求真務實之風,必須牢固樹立和全面落實科學發展觀和正確政績觀,按照客觀規律和科學規律謀劃發展,一切從實際出發,立足當前,著眼長遠,積極進取,量力而行,不搞主觀臆斷、違背客觀規律的“拍腦袋”決策,不追求脫離實際的高指標和盲目攀比,不喊嘩眾取寵的空口號;察實情、講實話、辦實事,不搞形式主義、官僚主義,不搞勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”。必須狠抓各項決策部署落實,堅決杜絕抓而不緊、抓而不實、“上有政策、下有對策”、弄虛作假的不良現象。必須模范踐行“三個代表”重要思想,把實現最廣大人民的根本利益作為追求政績的根本目的,把促進經濟社會全面協調可持續發展作為創造政績的基本內容,把重實效、求實績作為實現政績的根本途徑,真正從思想上解決什么是政績,為什么要創造政績和怎樣創造政績的問題,自覺做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。
習近平2005年4月29日在省委貫徹胡錦濤總書記重要講話精神專題學習會上的講話,選自《干在實處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版
VW001.011.20050601.001
保持共產黨員先進性,關鍵是要干在實處,走在前列。先進性,其意義是“先”,要務是“進”。所謂“前列”,即在行進過程中走在前,或次序排在前,或時間趕在前,或工作做在前,這是一個動態的過程。“前列”與“落伍”相對,有先就會有后。保持先進性,就要走在前列,否則,不進則退,難免會掉下隊來。
黨員的先進性不是與生俱來的,也不是一勞永逸的。入黨的時候先進,不意味著后來都先進。過去先進不意味著今天先進,今天先進也不意味著永遠先進。先進之路、前列之途往往不是平坦大道,這就需要有進取之心、克難之志、開拓之力。飽食終日,無所用心不能走在前列;做一天和尚撞一天鐘,端一杯清茶看一天報紙也不能走在前列;不敢闖、不敢試,墨守成規,拘謹守分,同樣不能走在前列。保持先進,走在前列,就必須學習在先、調查在先、研究在先、實踐在先,在實踐中努力掌握新知識,積累新經驗,增長新本領;必須胸有目標,腳踏實地,立足自身,不甘現狀,追求更好,敢于突破;必須聞毀不戚,聞譽不欣,慎始如初,善作善成。保持先進性,就是要始終保持那么一股勁、那么一種精神,從我做起,從現在做起,勇于走在時代前列。從我做起才服人,走在前列才光榮,只有這樣,我們才會得到大家的支持和擁護。
習近平:《保持先進性就是走在前列》(2005年6月1日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版
VW001.011.20050617.001
不要以為堅持群眾路線是老生常談,現在基層出現的問題很多都是因為沒有重視群眾工作,沒有做好群眾工作,不會做群眾工作,甚至不去做群眾工作。前段時間我曾批評個別干部不會說話,處于失語狀態。語言的背后是感情、是思想、是知識、是素質。不會說話是表象,本質還是嚴重疏離群眾,或是目中無人,對群眾缺乏感情;或是身無才干,做工作缺乏底蘊;或是手腳不凈,形象不好缺乏正氣。我們各級領導干部都要經常想一想這樣幾個基本問題:第一,共產黨是干什么的?共產黨就是要做到“三個代表”,其中歸根結底是代表最廣大人民的根本利益。第二,共產黨是怎么執政的?共產黨執政就是領導人民當家作主。第三,領導干部是干什么的?領導干部是人民公仆,不是當官做老爺。現在有的領導干部,很會做領導工作,但不會做群眾工作。第四,基層組織是怎樣發揮作用的?基層組織直接同群眾打交道,基層組織的全部工作歸結到一點,就是做群眾工作,包括做群眾的服務工作、做群眾的思想工作,把群眾的要求集中起來,把上級的任務落實到群眾中去。這些問題想清楚了,也就明白了我們工作的定位和方向,就明白了我們應該挑選什么樣的干部,就明白了我們應該分出多少精力來做群眾工作。有的同志可能會說,現在的群眾工作難做,花了不少精力,否則可以把其他工作做得更好,等等。我倒要反問一句,如果不需要做群眾工作了,那黨組織要你這個干部干什么,要這么多干部干什么?
習近平2005年6月17日在金華市調研時的講話,選自《干在實處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版
VW001.011.20050706.001
與第一批先進性教育活動相比,第二批先進性教育活動面臨不少新的特點:一是黨員隊伍情況復雜,思想差異性大。由于從業領域不同,生活方式不同,就業狀況不同,這一批次黨員相互之間思想差異性較大。如何認真組織好他們的先進性教育活動,需要我們付出更多的努力。二是單位類別廣泛,個性特征明顯。參加這一批教育的對象個性特征十分明顯,情況千差萬別,分類指導的要求更高。三是難點問題相對集中,工作難度相對更大。基層黨組織中組織設置不健全、組織生活不正常、各項制度落實不到位的單位相對較多;困難企業、流動人員、失業黨員等,也最直接地積聚在這個批次的諸多基層單位之中,使我們搞好思想教育發動和增強教育效果的難度明顯增大。這些新情況新問題對我們開展教育活動提出了更高的要求。各級黨組織要從第二批先進性教育活動的特點出發,牢牢把握工作主動權,下更大的力氣,花更多的精力抓緊抓實教育活動。
習近平2005年7月6日在省委第二批先進性教育活動工作會議上的講話,選自《干在實處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版
VW001.011.20050819.001
在一定意義上文風也體現作風,改進作風必須改進文風。現在存在一種很不好的文風,喜歡寫長文章,講長話,但是思想內涵卻匱乏得很,就像毛主席所批評的那樣,像“懶婆娘的裹腳”。要把那些又長又臭的懶婆娘的裹腳,扔到垃圾桶里去,其實訣竅很簡單,可用鄭板橋的對聯概括為“刪繁就簡三秋樹,領異標新二月花”。就是要開門見山,直截了當,講完即止,用盡可能少的篇幅,把問題說清、說深、說透,表達出豐富而深刻的思想內容。最要反對的是空話連篇、言之無物的八股文,那種“穿靴戴帽”、空泛議論、堆砌材料、空話連篇、套話成串、“大而全”、“小而全”等弊病,都要防止和克服。
當然,我們提倡短文、短話,并不是說凡是長文就一定不好。有些重要的內容,有些深刻的道理,該強調的還是要強調。總的原則是,當長則長,當短則短,倡導短風,狠剎長風。“鳧脛雖短,續之則憂;鶴脛雖長,斷之則悲。”為文也是這個道理。
習近平:《文風體現作風》(2005年8月19日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版
VW001.011.20050822.001
共產黨員要保持先進性,必須堅定理想、強化責任、實現價值。理想責任價值不僅是一個認識問題,更是一個實踐問題。理想責任價值從來不是靠空談,而是來自于實踐,體現于實踐,實現于實踐。在先進性教育活動中,堅定理想、強化責任、實現價值,也要重在實踐。
堅定理想,就是共產黨員既要有共產主義的遠大目標,又要有為今天的事業而獻身的精神,做到在紛繁復雜的情況下,不迷失方向,不走錯路、彎路,貫徹好黨的路線、方針、政策,在深入實施“八八戰略”、全面建設“平安浙江”、切實增強執政本領的工作實踐中奮發有為。強化責任,就是要把黨員的責任義務明晰到具體工作崗位中,落實到出色做好本職工作上來,時刻把黨的歷史使命記在心上,把浙江改革、發展、穩定的任務記在心上,不負重托,真抓實干,立足崗位,建功立業。實現價值,就是共產黨員要以自己的先鋒模范作用,帶領人民群眾投入到改革、發展、穩定的實踐中去,在偉大實踐中實現個人價值與人民利益的統一。
習近平:《理想責任價值也要重在實踐》(2005年8月22日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版
VW001.011.20050915.001
今年入夏以來,一次又一次的臺風侵襲,使人們一次又一次地感受到,這既是一場人力不可抗拒的自然災害,更是一場弘揚“浙江精神”的偉大斗爭。全省廣大黨員干部和群眾在狂風暴雨、波瀾壯闊、生死考驗中鑄就了抗臺救災精神。這包括:以人為本、人民至上的宗旨觀念,尊重規律、求真務實的科學態度,萬眾一心、眾志成城的團結意識,相互協作、自立自救的自強信念,公而忘私、敢于犧牲的奉獻品格,百折不撓、堅韌不拔、連續作戰的拼搏精神,紀律嚴明、招之即來、來之能戰的優良作風,沖鋒在前、勇挑重擔、關鍵時刻站得出、危難之際豁得出的英雄氣概。這些精神,實實在在地體現了共產黨員的先進性,與時俱進地豐富了“浙江精神”,這是我們奪取抗臺救災全面勝利的法寶,也是我們做好各方面工作的強大動力。我們一定要大力弘揚抗臺救災精神,激勵災區干部群眾奮起抗災自救,激勵廣大黨員始終保持先進性,激勵全省人民為“干在實處、走在前列”作出新貢獻。
習近平:《大力弘揚抗臺救災精神》(2005年9月15日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版
VW001.011.20051206.001
堅持正面教育,注意把握好政策。越是到農村基層,遇到的問題會越具體,這就需要我們更加注意把握好政策。要始終堅持正面教育、自我教育為主的方針,不斷增強廣大黨員自覺學習、自覺剖析、自覺整改、自覺提高的內在動力。要多做理順情緒、化解矛盾的工作,多做凝聚人心、鼓舞士氣的工作,多做啟發自覺性、調動積極性的工作,教育引導黨員珍惜和維護好農村改革發展穩定的大好局面。要及時發現和妥善處理帶有苗頭性、傾向性的問題,對涉及農村宗族、宗教、宗派、社會治安、征地拆遷、民主選舉等方面的問題,要按照有關政策穩妥處理。要堅持從嚴治黨的方針,立足做好教育、轉化工作。中央已經明確,這次教育活動中不單獨搞一個組織處理階段,對那些不履行黨員義務、不具備黨員條件的黨員,要認真做好教育幫助工作;對經教育仍不改正、不符合條件的黨員,要根據黨章和有關規定,按照正常程序進行處理;對違紀黨員,按照《中國共產黨紀律處分條例》的規定,給予紀律處分。要堅持走群眾路線,做到開門搞教育。進一步做好“落實三真、關愛基層”工作,對基層黨員干部既要嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,更要支持他們的工作,關心他們的生活和進步。
習近平2005年12月6日在省委第三批先進性教育活動工作會議上的講話,選自《干在實處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版
VW001.011.20051219.001
始終堅持把加強黨的執政能力和先進性建設作為落實科學發展觀、實施“八八戰略”的根本保證。樹立和落實科學發展觀,必須提高黨的執政能力,加強黨的先進性建設。我們以加強黨的執政能力建設和先進性建設為重點,著力鞏固“八個基礎”、不斷增強“八個本領”,為全省經濟社會各項事業的發展提供堅強的政治保證。扎實開展保持共產黨員先進性教育活動,突出抓好各級黨組織和黨員的思想政治建設,著力提高全體黨員的整體素質。全面開展“三樹一創”活動,積極推進干部人事制度改革,探索完善領導干部政績考核體系,努力加強領導班子和干部隊伍建設。實施“先鋒工程”,探索新組織和新社會組織黨建工作,努力提高基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。
習近平2005年12月19日在全省經濟工作會議上的講話,選自《干在實處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版
VW001.011.20060106.001
黨對軍隊絕對領導,是我軍最重要、最根本的政治原則和特有政治優勢,是我軍永遠不變的軍魂。要進一步強化絕對服從的意識,任何時候任何情況下都要堅決維護黨中央、中央軍委和胡錦濤主席的權威,堅決服從黨中央、中央軍委和胡錦濤主席的指揮。要全心全意按黨的意志和主張辦事,不僅在大的方面毫不含糊,在執行具體政策規定上也要不打折扣,對黨的方針政策和上級的制度規定,要像戰爭年代執行戰斗命令那樣堅決落實,確保軍令政令的暢通。
習近平2006年1月6日在浙江省軍區黨委十屆五次全會上的講話,選自《干在實處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版
VW001.011.20060113.001
在長期執政的條件下,在改革開放和發展社會主義市場經濟的環境中,尤其要正確看待和運用手中的權力,為人民掌好權、用好權,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。當前,有的黨員干部受拜金主義、享樂主義和極端個人主義的腐蝕,淡化、忘記甚至背離了執政為民的宗旨;有的黨員干部與群眾的關系越來越疏遠,對群眾的感情越來越淡薄,對老百姓的疾苦視而不見;有的熱衷于“四個輪子轉,隔著玻璃看”,摸不到基層的實情,聽不到群眾的呼聲,與基層和群眾的心理距離越拉越大;有的看不到群眾的主人翁地位和創造歷史的作用,以為黨的群眾路線過時了,不善于做群眾工作,工作作風粗暴、方法簡單;甚至于一些地方打著為群眾謀利益的旗號,在征地、拆遷等方面與民爭利,引起群眾的上訪和不滿。這里面既有一個如何做群眾工作的問題,更有一個為什么人執政的問題。各級領導干部要增強宗旨意識,在任何時候任何情況下,都要堅持把最廣大人民的根本利益放在首位,時刻把人民群眾的安危冷暖掛在心上,多為群眾辦實事、辦好事,凡是為民造福的事情就一定要辦好,凡是損害群眾利益的事情就堅決不能辦,把黨的宗旨切實落實到各項工作中,落實到基層建設中,落實到廣大群眾身上,真正把人民群眾的利益維護好、實現好、發展好。
習近平2006年1月13日在浙江省紀委第九次全會上的講話,選自《干在實處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版
VW001.011.20060113.002
解放思想、實事求是、與時俱進,是馬克思主義活的靈魂;求真務實是我們黨的思想路線的核心內容。現在一些地方形式主義嚴重,浮躁風氣盛行。有的干部作風飄浮,不深入實際,不了解實情,習慣于做表面文章,空喊口號,說大話套話,不干實事;有的地方平庸懶散的作風突出,不思進取,不敢創新,怕擔風險、怕負責任,工作標準不高,工作要求不嚴;有的熱衷于沽名釣譽,嘩眾取寵,應付上級,應付群眾;有的好大喜功、急功近利,不按客觀規律辦事;有的報喜不報憂,掩蓋矛盾和問題,以致釀成惡果。現在發生的一些嚴重的突發性事件和群體性事件,其中一個重要原因,是由于工作不落實、不扎實、不切實。這種風氣如果不下大力氣糾正,不僅會導致黨的路線方針政策無法落實,而且必然會出亂子,甚至出大亂子。實事求是、求真務實是黨員干部的必備品質,從一定程度上講,說真話就是水平,干實事就是能力。這也就是省委提出“干在實處”的本意所在。每一名黨員領導干部都要時時處處重實際、說實話、務實事、求實效,做到理論與實際、學習與運用、言論與行動相統一,創造性地開展工作。
習近平2006年1月13日在浙江省紀委第九次全會上的講話,選自《干在實處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版
VW001.011.20060217.001
我們國家歷來講究讀書修身、從政以德。古人講,“修其心、治其身,而后可以為政于天下”,“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星拱之”,“讀書即是立德”,說的都是這個道理。傳統文化中,讀書、修身、立德,不僅是立身之本,更是從政之基。按照今天的說法,就是要不斷加強黨員領導干部的思想道德修養和黨性修養,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,自覺做到為政以德、為政以廉、為政以民。
“為政之道,務于多聞。”我們的文化傳統中包含了豐富的廉政文化理念和文化實踐。要修煉道德操守,提升從政道德境界,最好的途徑就是加強學習,讀書修德,并知行合一,付諸實踐。廣大黨員干部要養成多讀書、讀好書的習慣,使讀書學習成為改造思想、加強修養的重要途徑,成為凈化靈魂、培養高尚情操的有效手段。要真正把讀書當成一種生活態度、一種工作責任、一種精神追求、一種境界要求,使一切有益的知識、一切廉潔的文化入腦入心,沉淀在我們的血液里,融會到我們的從政行為中,做到修身慎行,懷德自重,敦方正直,清廉自守,拒腐蝕、永不沾,永葆共產黨員的先進性。
習近平:《多讀書,修政德》(2006年2月17日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版
VW001.011.20060220.001
清代思想家顧炎武在《與公肅甥書》中說:“誠欲正朝廷以正百官,當以激濁揚清為第一要義。”這就是說,要興國安邦正百官,要穩社固稷澤百姓,就必須懲惡揚善,扶正祛邪,弘揚正氣。文官不愛錢,武官不惜命,國家才有希望,社稷才能穩固。
當前,我們正處于體制轉軌、社會轉型的重要歷史時期,社會利益關系更為復雜。在各種利益沖突和矛盾面前,黨員干部就應坦蕩做人,一心為民,視民為根,具有“利歸天下,譽屬黎民”的淡泊情懷,努力造福一方、平安一域。黨員干部如果失去律己之心,隨波逐流,趨利媚俗,放縱自己,就會混淆是非,走上邪路,使國家陷入“政怠宦成,人亡政息”的歷史周期率。所以,我們一定要始終保持先進性,以“富貴不能淫,貧賤不能移,威武不能屈”的大丈夫氣節,做到身在順境而不驕縱,身處逆境而不失志,寵辱不驚,處變不亂,扎實工作。
“子率以正,孰敢不正。”黨員領導干部正字當頭,發揮示范引導作用,才能在全社會進一步形成褒揚正氣、貶抑邪氣,尊崇廉潔、鄙棄腐化的良好社會氛圍。
習近平:《激濁揚清正字當頭》(2006年2月20日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版
VW001.011.20060227.001
古人云:“心浮則氣必躁,氣躁則神難凝。”這說的是做人不踏實,做事不扎實,志大才疏,急功近利。領導干部如果產生浮躁之氣,從淺層次看是一種情緒、一種心理狀態,從深層次看,則是為官從政的一種不良作風。浮躁禍國殃民,貽害無窮,必須戒此頑疾。
“非淡泊無以明志,非寧靜無以致遠。”力戒浮躁,最根本的是要堅守做人的操守和從政的道德,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,正確對待名利地位,正確看待進退留轉,淡泊處世,靜心思考,磨煉意志,砥礪志趣,耐得住寂寞,守得住清貧,“靜而后能安,安而后能慮,慮而后能得”。能夠負重,方能擔當重任。力戒浮躁,還要大力倡導實干精神,大興求真務實之風。工作靠實,事業靠干。講實話是硬本事,干實事是真功夫。我們每一位黨員干部,都要把個人進步與黨的事業聯系起來,腳踏實地、踏實工作,講真話、報實情,不夸夸其談、不脫離實際,扎扎實實干出實績,實實在在讓群眾滿意。
習近平:《做人做事要力戒浮躁》(2006年2月27日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版
VW001.011.20060425.001
各級領導干部要以實際行動成為樹立社會主義榮辱觀的表率,做到用權講“官德”,做事分榮辱。要在全社會深入開展社會主義榮辱觀教育活動,教育和引導廣大人民群眾知榮辨恥、揚榮抑恥、近榮遠恥,明榮恥之分、做當榮之事、拒為恥之行,在全社會形成明德守法的良好風尚。
習近平2006年4月25日在浙江省委十一屆十次全會上的報告,選自《干在實處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版
VW001.011.20060425.002
要針對改革開放和市場經濟條件下公共權力運行的特點和規律,認真研究加強對權力的監督方式、手段和途徑,從制度上保證人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。各級黨委、政府和司法機關以及公職人員都必須牢記“執政為民”、“執法為民”、“司法為民”的宗旨,自覺接受來自各方面的監督。同時必須強調,監督工作要在黨的領導下進行,在社會主義法治理念指導下進行,在民主集中制的原則下進行,把堅持黨的領導貫穿于監督工作的全過程和每一個環節。要加強黨內監督,認真貫徹落實黨內監督條例和省委出臺的黨內監督十項制度,逐步把黨內監督納入法治化軌道。加強對各級紀律檢查機關的領導,改革和完善黨的紀律檢查體制。要正確處理人大與“一府兩院”的關系,人大及其常委會既要依法加強對“一府兩院”的監督,又要支持“一府兩院”依法開展工作。認真落實政府層級監督,加強審計、監察部門實施的廉政監察、執法監察和效能監察,保證政令暢通。充分發揮人民政協及各民主黨派、工商聯、無黨派人士的民主監督作用。暢通群眾監督渠道,規范輿論監督,完善社會監督體系。進一步擴大政務公開,落實人民群眾的知情權、參與權、監督權。
習近平2006年4月25日在浙江省委十一屆十次全會上的報告,選自《干在實處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版
VW001.011.20060430.001
村級黨組織是黨在農村全部工作的基礎。在推進社會主義新農村建設的過程中,要選準配強村級黨支部班子,切實把那些政治素質好、品德作風正派、處事公正公平、勇于創新、能帶領農民群眾增收致富的能人選進班子,培養一大批優秀的農村基層干部。這既是增強農村基層組織、發揮戰斗堡壘作用的基礎,也是推進社會主義新農村建設的關鍵。強班子必須貫徹到認識上,抓好正在開展的農村保持共產黨員先進性教育活動,努力提高農村基層干部對上對下高度負責的精神和強烈的責任感。強班子必須體現到精神上,大力弘揚與時俱進的浙江精神,充分發揮基層干部的能動性和創造性,引導基層干部愛民樹風范、甘于作奉獻。強班子必須落實到能力上,在建設新農村的實踐中不斷增強帶領群眾發展經濟、增收致富的本領,立足村情,發揮優勢,大膽探索,加快發展。
習近平:《強班子帶村》(2006年4月30日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版
VW001.011.20060524.001
今明兩年,從鄉鎮到省各級將開展集中換屆工作。換屆是對領導干部黨性觀念和組織觀念的一次重大考驗。各級領導干部必須講黨性、強責任、樹正氣、守紀律,做到在整個換屆過程中思想不散、秩序不亂、工作不斷。講黨性,就是要正確對待進退留轉。一名黨員無論在什么崗位,無論從事什么工作,都是為黨的執政服務,為人民服務,必須講奉獻、講覺悟、講大局、講境界,正確對待個人的名利權位和個人的進退留轉,自覺服從組織安排。強責任,就是要恪盡職守做好工作。以對黨和人民事業高度負責的態度,把心思和精力集中到抓好自己的分管工作上,盡職盡責地做好各項工作。樹正氣,就是要堅決反對庸俗作風。要堅持組織原則,正確對待組織;堅持敬賢舉賢,正確對待同志;堅持光明磊落,正確對待自己;堅持公道正派,正確對待“選票”。守紀律,就是要經受考驗、克己自律。要認真學習貫徹黨章,自覺實踐“八榮八恥”的榮辱觀,嚴格遵守換屆工作中的組織人事紀律,不托人情,不打招呼,不拉庸俗關系,不傳播小道消息,努力形成風清氣正的良好環境。
習近平:《講黨性、強責任、樹正氣、守紀律》(2006年5月24日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版
VW001.011.20060525.001
我向干部和黨員提四點要求。
第一,要做發展帶頭人。新農村建設的首要任務是發展農村生產力,不斷增加農民收入。必須積極教育引導農村黨員用“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝頭腦,使其主動帶領群眾變換腦筋,接受新鮮事物,樹立大農業、大市場、大合作的新觀念。發揮科技示范基地的作用,不僅自己要帶頭,而且要帶領廣大群眾一起學習科技知識管理方法,加強就業技能培訓,掌握就業和致富本領。要引導群眾進行產業結構調整,大力發展二、三產業,做前人不敢做的事、前人沒做成的事。對于村里新農村建設的三年規劃,要精心組織,一件一件抓好落實,總結好的經驗和做法,努力把下姜村建設成為新農村建設的示范村。
第二,要做新風示范人。黨員和干部要樹立以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀,帶頭移風易俗,倡導健康文明的生活方式,做引領農村新風尚的先鋒。要認真貫徹省委關于建設“法治浙江”的決策部署,引導群眾正確處理國家、集體和個人之間的利益關系,關心支持集體公益事業,積極參與民主管理村務工作。黨員和干部要積極支持村組織的工作,自覺維護組織威信,執行組織決定,帶頭落實工作,并向群眾宣傳好黨的方針政策,解釋好組織的決定,提高群眾依法依規按政策辦事的自覺性。黨員和干部要加強自身修養,把自覺遵守國家法律和黨紀黨規作為最起碼的要求,做到違法的事不干、違紀的事不做、有損黨員形象的話不說,帶頭執行村規民約,切實為群眾樹立榜樣,在建立社會主義農村新風尚中體現先進性。
第三,要做和諧引領人。農村的和諧是構建社會主義和諧社會的基礎,也是建設“平安浙江”的基礎。黨員和干部要廣泛搜集社情民意,帶頭抓好村里矛盾糾紛的排查調處,及時向組織反映群眾的意見和想法,維護農民群眾的合法權益,為黨組織決策當好參謀與助手,為維護農村的和諧穩定獻策盡力。特別是現在先進性教育活動即將進入尾聲,每個黨員和干部一定把群眾提出的意見整改到位,認真做好總結提高、“回頭看”等工作,切實取信于群眾。一名黨員就是一面鏡子、一面旗幟,黨員始終保持先進性,群眾愿意向黨員看齊,就會成為社會和諧的一個重要保證。
第四,要做群眾貼心人。下姜村在做好群眾工作方面積累了一些好經驗好做法。今后還要進一步完善農村黨員干部聯系點制度和農村普通黨員分片聯系群眾制度,引導和鼓勵農村黨員與農民群眾開展廣泛深入的談心交心活動,集中民智,尊重民權,順應民意,維護民利,贏得民心。村“兩委”和黨員要積極為群眾辦實事、解難事、做好事,始終與農民群眾同呼吸、共命運、心連心,保持黨同人民群眾的血肉聯系,鞏固黨在農村的執政基礎。
習近平2006年5月25日在淳安縣楓樹嶺鎮下姜村與鎮村干部和村民代表座談時的講話,選自《干在實處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版
VW001.011.20060529.001
各級領導干部要成為樹立社會主義榮辱觀的表率。當前,人們的價值判斷和價值追求出現了多樣化趨勢,人們的思想觀念包括黨員干部的思想觀念發生了深刻變化。黨員領導干部樹立什么樣的榮辱觀,對全社會具有十分重要的導向意義和標桿作用。“群眾看黨員,黨員看干部”。各級領導干部作為負有重要職責的社會公民,應當在樹立社會主義榮辱觀方面以身作則、率先垂范,既要在本職崗位上貫徹黨的宗旨、當好人民公仆,也要在社會生活中嚴格自律、嚴格要求,常修為政之德,正確行使權力,為人講道德,做事分榮辱,用自己的模范言行和人格魅力在全社會樹立良好形象,為廣大黨員和群眾做出榜樣。
習近平:《推進社會主義精神文明建設的重要指導方針》,《人民日報》2006年5月29日
VW001.011.20060616.001
黨的紀律是黨賴以建立、生存和發展的最基本的保證。我們黨有鐵的紀律,包括黨的政治紀律、組織人事紀律、經濟紀律、宣傳紀律、群眾紀律、保密紀律、外事紀律等等。學習貫徹黨章一個重要的歸結點就是遵守和維護黨的紀律,為黨的作風建設、廉政建設提供有力保障。黨的執政基礎最容易因腐敗而削弱,執政能力最容易因腐敗而降低,執政地位最容易因腐敗而動搖乃至喪失。人民群眾對執政黨先進與否的觀察和判斷,很大程度上是通過對執政黨是否清正廉潔而得出的。對黨員干部個人而言,在黨紀國法面前,“高壓線”碰不得,“警戒線”闖不得。黨培養一個干部不容易,一個干部成長自身也付出了很大努力,如果違犯黨紀國法,不僅誤了前程,害了家庭,對黨的事業也是一種損失。我們必須按照黨章的要求,堅持教育、制度、監督并重,建立和完善懲治和預防腐敗的體系,加強對領導干部的紀律約束,防止權力失控、行為失范。這種監督約束,并不是要束縛黨員領導干部的手腳,而是為了防止干部犯錯誤。這是對干部最大的愛護、最好的保護、最真誠的幫助。各級黨員干部要通過學習貫徹黨章,自覺接受紀律的約束,接受組織和人民的監督。
習近平2006年6月16日在“浙江論壇”學習貫徹黨章專題報告會上的講話,選自《干在實處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版
VW001.011.20060721.001
毛澤東同志曾說過:“什么叫工作,工作就是斗爭。那些地方有困難、有問題,需要我們去解決。我們是為著解決困難去工作、去斗爭的。越是困難的地方越是要去,這才是好同志。”鄭九萬就是這樣的好同志。他的先進事跡昭示我們,越是在相對貧困的地區、越是在困難的地方、越是在矛盾和問題凸顯的時候,越是需要各級領導干部和共產黨員艱苦奮斗、身先士卒,始終與人民群眾同甘苦、共命運,保持血肉聯系。俗語說,共患難易,同享樂難。現在一些地方條件改善了,有一些同志就“辦公講豪華,坐車講高檔,吃住講排場”,對工作環境“挑三揀四”,對工作崗位“挑肥揀瘦”,雖然獲得了不小的成績,但失去的是民心。這也啟示我們,要學會辯證、動態、全面地看一個人:看一個人的精神,不僅要看他在順境時的狀態,也要看他在逆境中的意志;看一個人的能力,不僅要看他在順境基礎上的表現,也要看他在困境中的作為;看一個干部的政績,不僅要看他的工作業績,也要看他的工作態度,不僅要看他這一任留下什么局面,也要看他當初是在什么樣的基礎和條件下創造這一局面的。
在我們的事業中,黨和國家賦予每個人不同的崗位,條件不一、職責不同。但我們的責任都是一樣的,最起碼的就是都要有為黨、為國、為民作奉獻的精神。我們就是要發揚“螺絲釘精神”,在現實基礎上點燃自己最亮麗的火光,“撥亮一盞燈,照紅一大片”,在本職崗位上奏響人生最優美的樂章。
習近平:《困境之中見精神》(2006年7月21日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版
VW001.011.20060800.001
黨的建設貫穿于浙江各項建設之中,并為之提供根本保證。2003年7月,省委十一屆四次全會作出了關于興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮,進一步加強和改進黨的建設的決定。2004年10月,省委十一屆七次全會審議通過關于認真貫徹黨的十六屆四中全會精神,切實加強黨的執政能力建設的意見,提出了“鞏固八個基礎、增強八種本領”的要求:一是致力于鞏固黨執政的思想基礎,加強理論武裝和黨對意識形態工作的領導,不斷增強用發展著的馬克思主義指導新實踐的本領。二是致力于鞏固黨執政的經濟基礎,全面推進經濟強省建設,不斷增強駕馭社會主義市場經濟的本領。三是致力于鞏固黨執政的政治基礎,全面推進法治社會建設,不斷增強發展社會主義民主政治的本領。四是致力于鞏固黨執政的文化基礎,全面推進文化大省建設,不斷增強建設社會主義先進文化的本領。五是致力于鞏固黨執政的社會基礎,全面推進“平安浙江”建設,不斷增強構建社會主義和諧社會的本領。六是致力于鞏固黨執政的體制基礎,健全和完善黨的領導制度和領導方式,不斷增強地方黨委總攬全局、協調各方的本領。七是致力于鞏固黨執政的組織基礎,加強干部隊伍建設和基層組織建設,不斷增強自身素質和團結帶領廣大群眾干事業的本領。八是致力于鞏固黨執政的群眾基礎,密切黨同人民群眾的血肉聯系,不斷增強拒腐防變和抵御風險的本領。2005年1月至2006年6月,我們按照黨中央的統一部署,扎實開展保持共產黨員先進性教育活動,大力加強黨的先進性建設,把推進經濟、政治、文化、社會的發展與推動黨的思想、組織、作風、制度建設有機結合起來,把保持黨的先進性和履行自身職責、做好本職工作緊密結合起來,從致力于鞏固黨執政的各方面基礎入手,求真務實,狠抓落實,努力使全省各級黨組織成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者推動者實踐者,切實為浙江在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化進程中繼續走在前列,提供堅強有力的保證。
習近平:《自序》(2006年8月),選自《干在實處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版
VW001.011.20061020.001
當前,我們正在開展自下而上的黨委集中換屆工作。換屆工作中必然涉及許多領導干部的進退留轉,這是對領導干部黨性觀念和責任意識的一次重要考驗,也是對先進性教育活動成效的一次實際檢驗。共產黨員的先進性體現在哪里?領導干部的黨性體現在哪里?在換屆這件大事上最集中的體現就是:領導干部要能正確對待個人進退留轉,不管職務怎么變動,都能夠坦然面對,思想上不浮動、精神上不萎靡、工作上不松勁。
對“進”的同志來說,要做到朝氣蓬勃,在更高層次的領導崗位上開拓進取,干出一番新成就,不辜負黨和人民的期望;對“退”的同志來說,要做到心情愉快,服從大局,把黨的事業的接力棒傳遞到年輕同志手中,并善始善終地做好本職工作;對“留”的同志來說,要做到安心靜氣,發揚成績,克服缺點,進一步解放思想,扎實工作,在新階段開創新局面;對“轉”的同志來說,要做到奮發進取,樹立為人民服務不分地域不分崗位的觀念,在新環境中滿腔熱情地工作,在新崗位上干出新成績。
習近平:《換屆考驗領導干部的黨性》(2006年10月20日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版
VW001.011.20061127.001
各級領導班子和領導干部,要善于從大局的高度來看待社會穩定問題,對一些不穩定因素,要有深邃敏銳的觀察能力、主動防范的思想準備和縝密細致的工作預案,見之于早、抓之于實、求之于解,常研究,常排查,常督促,像進行經濟形勢分析那樣,經常分析社會穩定形勢,把過細的工作做到前面,防止不穩定因素演變成“慢性病”,三天兩頭反復發作,以致小事變成大事,個案變成群體性事件,局部問題變成影響一個地方的問題。要抓住苗頭,綜合分析,解剖病灶,對癥下藥,切忌頭痛醫頭、腳痛醫腳,力求一針見血、一抓到底。這樣,才能抓出成效,解決問題,真正做到守土有責、守土有方、守土有效。
習近平:《防止不穩定因素成為“慢性病”》(2006年11月27日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版
VW001.011.20061204.001
古人曰:“不受虛言,不聽浮術,不采華名,不興偽事。”這也可以說是求真務實的一個基本要求。務實之人,一般都是愿聽真話、敢講真話、勇于負責、善抓落實之人。領導干部就要做這樣的務實之人。
務實之于工作,就是要抓好各項任務的落實。在落實的認識上,要講求一個“深”字。落實要深入,認識先深化。要深刻認識到不抓落實,再美好的藍圖也不過是蓬萊仙境、空中樓閣,從而切實把抓落實的過程貫穿于踐職履責的始終。在落實的要求上,要講求一個“新”字。落實工作不能照抄照搬。要把上級精神與本地實際結合起來,把對上負責與對下負責結合起來,創造性地開展工作,努力在結合中出思路、出特色、出成效。在落實的步驟上,要講求一個“韌”字。要有一股韌勁,持之以恒抓落實,一項一項地督促,一件一件地落實,一年一年地見效。在落實的舉措上,要講求一個“實”字。“牡丹花好空入目,棗花雖小結實成。”為政之道,貴在實干。求真務實,真抓實干,才能真正干出有益于黨和人民事業發展的實事,真正建立經得起歷史檢驗的實績。
習近平:《不興偽事興務實》(2006年12月4日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版
VW001.011.20070122.001
毛澤東同志說:“在人民內部,不可以沒有自由,也不可以沒有紀律;不可以沒有民主,也不可以沒有集中。這種民主和集中的統一,自由和紀律的統一,就是我們的民主集中制。在這種制度下,人民享受著廣泛的民主和自由;同時又必須用社會主義的紀律約束自己。”民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度,是我黨政治生活的基本原則,各級領導班子都要嚴格執行這一制度,建立保障團結和諧的制度和機制,增進黨的團結統一,以黨內民主帶動人民民主,以黨內和諧促進社會和諧。首先要講民主,切實保障黨員的民主權利,加強黨內民主建設,實行有效的民主監督。在民主的基礎上要講集中,堅持黨總攬全局、協調各方的原則,進一步完善黨的領導制度和工作制度,嚴格黨內生活,嚴肅黨的紀律,既保證領導班子高效運轉,又保證實行有效的監督,使領導班子保持和發揚團結一心干事業、齊心協力謀發展、群策群力促和諧的良好局面,使領導班子能夠真正發揮好領導核心的作用。
習近平:《要“民主”,還要“集中”》(2007年1月22日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版
VW001.011.20070124.001
領導干部不僅要想干事、肯干事、敢干事,還要會干事、能干事、干成事,特別是對事業要始終保持奮發進取的精神狀態,不僅僅是上級推著干、群眾推著干,首先是自己要始終充滿激情、充滿干勁,這樣去干事業,才能更加主動、更加自覺。
特別是隨著市場經濟體制的完善和工作職能的轉變,“有為”和“無為”發生了一些變化,黨委、政府抓管理和服務的責任不是輕了,而是更加重了。這在我省這樣的市場經濟先發地區會表現得更加明顯一些。在這種情況下,領導干部更要懷著強烈的責任感認真干事,懷著如臨如履的心態保持干凈。領導干部手中握著權力,權力用得好可以用來干大事,為人民謀利;用得不好就會被污水沾染,有時不知不覺之中就會陷入了“溫水效應”之中。這樣的教訓是十分深刻的。領導干部一定要時刻保持清醒的頭腦,時刻注意自重、自省、自警、自勵,時刻注意自身的形象,干干凈凈地做人、踏踏實實地做事,真正做到為民、務實、清廉。領導干部不僅自己要廉潔自律,主動接受黨組織和廣大干部群眾的監督,而且還要負起黨風廉政建設的責任,指導推進教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系建設,形成良好的風氣,切實抓好反腐倡廉工作。
習近平:《要“干事”,更要“干凈”》(2007年1月24日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版
VW001.011.20070205.001
二十世紀八十年代初期,鄧小平同志就明確指出了搞特權的危害性。他說:“當前,也還有一些干部,不把自己看做是人民的公仆,而把自己看做是人民的主人,搞特權,特殊化,引起群眾的強烈不滿,損害黨的威信,如不堅決改正,勢必使我們的干部隊伍發生腐化。”黨員領導干部是人民的公仆,人民是領導干部的主人。這個關系任何時候都不容顛倒。如果不把人民群眾當主人,不愿躬身做“仆人”,那就不配當一名領導干部。是否牢記主仆關系、踐行執政宗旨,是否做到心系群眾、服務人民,是否恪守為民之責、履行為民之職,始終是我們黨加強作風建設的重要內容,是衡量一個領導干部作風是否端正的試金石。
俗話說,“當官不為民做主,不如回家賣紅薯”。古人也常講,“圣人無常心,以百姓之心為心”;“德莫高于愛民,行莫賤于害民”。各級領導干部要一切從人民的利益出發,站在人民群眾的立場上立身、處世、從政,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。要破除“官本位”思想,克服和糾正那種“當官做老爺”的封建習氣,始終堅持黨的根本宗旨和群眾工作路線,同人民群眾保持血肉聯系,把智慧奉獻于人民、力量根植于人民、情感融解于人民,把解決民生問題放在一切工作的首位,盡心盡力地為群眾出主意、想辦法、謀利益。
習近平:《主仆關系不容顛倒》(2007年2月5日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版
VW001.011.20070207.001
俗話講,做官先做人,做人先立德;德乃官之本,為官先修德。還有,“百行以德為首”,“修其心治其身,而后可以為政于天下”等等,這些講的都是做人與做官、修身與立德的道理。古往今來,為官者“不患無位而患德之不修”,“不患位之不尊,而患德之不崇”。在歷史的長河中,那些帝國的崩潰、王朝的覆滅、執政黨的下臺,無不與其當政者不立德、不修德、不踐德有關,無不與其當權者作風不正、腐敗盛行、喪失人心有關。領導干部也是一個普通的人,也是一個普通的百姓,要會做人,做好人,注意自己的言行舉止,珍惜自己的人格魅力,潔身自好,做一個有高尚品德的人。
領導干部又不是一個普通的人,其一言一行對社會具有重要的導向作用。每一位領導干部都要清醒地認識到這一點,時刻以“君子檢身,常若有過”的謙誠態度,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,在實踐中把做人與做官統一起來,把學習與改造統一起來,把“立言”與“立行”統一起來,真正做到為民、務實、清廉,把做人的過程看做是完善自我人格、夯實從政基石的過程,把做官的過程看做是提升政德境界、踐行為民宗旨的過程,就像毛主席當年號召共產黨員的那樣,把自己培養成“一個高尚的人,一個純粹的人,一個有道德的人,一個脫離了低級趣味的人,一個有益于人民的人”。
習近平:《做人與做官》(2007年2月7日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版
VW001.011.20070209.001
中國古代有一種哲理:國家之權乃是“神器”,是個神圣的東西,非“凡夫俗子”所能用。黨員領導干部務必珍惜權力、管好權力、慎用權力。正確行使權力,掌權為公、用權為民,則群眾喜、個人榮、事業興;錯誤行使權力,甚至濫用權力,掌權為己、用權于私,則群眾怨、聲名敗、事業損。
秉公用權、廉潔從政,是領導干部應該具備的基本素質。早在二十世紀六十年代,鄧小平同志就語重心長地告誡全黨說:“我們拿到這個權以后,就要謹慎。不要以為有了權就好辦事,有了權就可以為所欲為,那樣就非弄壞事情不可。”這些年有的領導干部犯錯誤,恰恰都與亂用權有關。各級領導干部對待權力一定要如履薄冰、如臨深淵,做到慎用權、善用權、用好權,既要管好自己,又要防止他人利用自己的權力和職務影響謀取非法利益。要樹立權力就是服務的意識,經常想一想自己手中的權力是從哪里來的、應該為誰所用這個重要問題,自覺做到用權為公而不為私。要遵守權力使用的紀律規定,嚴格執行民主集中制,討論問題講民主,進行決策講程序,執行決議講紀律。要牢記權力就是責任的理念,用權要接受監督,確保權力行使不偏離正確方向,確保權力行使的神圣性。
習近平:《權力是個神圣的東西》(2007年2月9日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版
VW001.011.20070212.001
風成于上,俗形于下。領導干部的生活作風和生活情趣,不僅關系著本人的品行和形象,更關系到黨在群眾中的威信和形象,對社會風氣的形成、對大眾生活情趣的培養,具有“上行下效”的示范功能。這方面的逸事較多,有兩則小典故至今讀來仍有強烈的警示意義。一則是《宋人軼事匯編》記載:錢俶進寶犀帶,太祖曰:“朕有三條帶,與此不同。”俶請宣示,上笑曰:“汴河一條,惠民河一條,五丈河一條。”俶大慚服。另一則是《南村輟耕錄·纏足》記載:李后主嬪妃窅娘纖麗善舞,后主令窅娘以帛繞腳,素襪舞云中,回旋有凌云之態。“由是人皆效之,以纖弓為妙,以不為者為恥也”。這兩則典故一正一反,說明了領導人在生活細節上體現出來的態度,決不是小事。
一名領導干部的蛻化變質往往就是從生活作風不檢點、生活情趣不健康開始的,往往都是從吃喝玩樂這些看似小事的地方起步的。如果領導干部生活作風上不檢點、不正派,在道德情操上打開了缺口,出現了滑坡,那就很難做到清正廉潔,很難對社會風氣起到正面引導和促進作用。在當前復雜的社會環境下,各級領導干部要加強思想道德修養,注重培養健康的生活情趣,正確選擇個人愛好,慎重對待朋友交往,明辨是非,克己慎行,講操守,重品行,時刻檢點自己生活的方方面面,始終保持共產黨人的政治本色。
習近平:《生活情趣非小事》(2007年2月12日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版
VW001.011.20070305.001
恩格斯有一句名言:我們的理論不是教條,而是行動的指南。列寧稱這是“經典性的論點”。實際上,它講的就是理論聯系實際的學風。可現實生活中卻存在著一種奉行本本和教條的“書呆子”現象。有一些黨員,特別是少數領導干部,雖然都有一定的文化水平,也經常讀書,但卻沒有真正做到“求知善讀”,不是專注于死讀書、讀死書,就是生搬硬套、照抄照搬,還有的紙上談兵、華而不實。“書呆子”現象在領導干部中的存在,不但害人害己、影響工作,而且危害長遠、影響惡劣。追根溯源,這種現象反映出來的是學風上的問題,也就是理論與實際嚴重脫離。不讀書要不得,“書呆子”現象也要不得。讀書不是一件容易的事,要切實加強對馬克思主義的學習,重視學習的針對性和指導性,善于用馬克思主義的立場、觀點、方法認識和解決遇到的問題。要充分考慮生動的實際生活和現實的確切真實,注重研究新情況,認真分析新問題,積極尋求新對策,努力做到知行合一,理論聯系實際,實實在在地做事情,盡心盡力地干工作,而不是熱衷于追求熱鬧,只擺花架不種花,只擺譜架不彈琴。
習近平:《“書呆子”現象要不得》(2007年3月5日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版
VW001.011.20070319.001
在土地革命時期,毛主席就曾明確提出:“我們應該深刻地注意群眾生活的問題,從土地、勞動問題,到柴米油鹽問題……一切這些群眾生活上的問題,都應該把它提到自己的議事日程上。”“就得和群眾在一起,就得去發動群眾的積極性,就得關心群眾的痛癢,就得真心實意地為群眾謀利益,解決群眾的生產和生活的問題,鹽的問題,米的問題,房子的問題,衣的問題,生小孩子的問題,解決群眾的一切問題。”這說明切實解決群眾關心的生產生活問題,這是我們黨一以貫之的優良傳統,這也是我們當前加強作風建設的一個重要突破口和檢驗作風建設成效的重要標準。
當前,“作風建設年”活動已在全省全面展開,深入推進。各地各部門要根據實際情況,突出重點,選準切入點,切實做好體察民情、了解民意等工作,傾聽群眾呼聲,關心群眾疾苦,把群眾的呼聲作為作風建設的第一信號,把群眾的需要作為作風建設的第一需求,堅持把民生問題放在首位,以群眾關心的熱點和難點問題為工作重點,有什么問題就重點解決什么問題,群眾需要什么就重點幫助解決什么,使作風建設的成果惠及群眾,真正讓群眾受益,使群眾滿意。
習近平:《群眾呼聲是作風建設的第一信號》(2007年3月19日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版
VW001.011.20070321.001
當前,自下而上進行的鄉鎮、縣和市領導班子的集中換屆工作即將全面完成。新的領導班子和領導干部有什么樣的作風、展示什么樣的形象、追求什么樣的業績,是廣大黨員群眾十分關注的問題,也是新任領導班子和領導干部必須首先面對和回答的問題。
為了進一步加強領導班子和領導干部作風建設,體現領導帶頭、率先垂范的要求,省委專門在市、縣領導班子中開展以“團結和諧干在實處、科學發展走在前列”為主要內容的“樹新形象、創新業績”主題實踐活動,以此作為全省“作風建設年”活動的重要內容,這是加強思想政治建設的現實需要,也是對領導干部提出的明確要求。領導干部是作風建設的主體,應積極投身于“作風建設年”活動之中,恪盡職守,勤勉自勵,既自覺承擔起作風建設宣傳發動、組織實施和監督檢查等職責,又努力做良好風氣的模范實踐者和積極營造者,以進一步改進工作、轉變作風、樹立形象,增強凝聚力、戰斗力、號召力。領導干部既要嚴格要求自己,也要嚴格要求他人,要求別人做到的,自己首先要做到;禁止別人做的,自己堅決不能做。要防止隔岸觀火光吆喝、卷起袖子不干活的現象,帶頭把自己擺進去,既抓好本級,又帶好下級,一級帶著一級干,一級做給一級看,真正做到以身作則、率先垂范,切實發揮領導班子和領導干部在作風建設中的引領和主體作用。
習近平:《領導干部是作風建設的主體》(2007年3月21日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版
VW001.011.20070325.001
《禮記》有云:“莫見乎隱,莫顯乎微,故君子慎其獨也。”黨員干部要“慎獨”。黨員干部特別是領導干部手中往往掌握一定的權力,不僅要主動接受組織、制度的監督,而且還要不斷加強自律,做到臺上臺下一個樣,人前人后一個樣,尤其是在私底下、無人時、細微處,更要如履薄冰、如臨深淵,始終不放縱、不越軌、不逾矩。劉少奇同志在《論共產黨員的修養》中就將“慎獨”作為黨性修養的有效形式和最高境界加以提倡,他說:“即使在他個人獨立工作、無人監督、有做各種壞事的可能的時候,他能夠‘慎獨’,不做任何壞事。”黨員干部都要努力做到“慎獨”。首先,要堅定理想信念,樹立明確的政治方向,遵守鮮明的政治原則,珍惜個人的政治生命,以形成內在的“定力”。其次,要時刻反躬自省,就像古人講的“吾日三省吾身”,自重、自省、自警、自勵,潔身自好,存正祛邪,注重修身養德,增強防腐拒變的“免疫力”。同時,還要辦事公開透明。黨員干部也是普通的人,難免存在各種弱點,會犯各種錯誤,而陽光是最好的防腐劑,只要辦事講民主、講程序、講紀律,避免暗箱操作、上下其手,就能減少各種誘惑的“滲透力”,防腐拒變才不會成為一句空話。
習近平:《追求“慎獨”的高境界》(2007年3月25日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版
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領導干部的作風,歷來是社會行為規范的風向標。俗話說,風成于上,俗形于下;桃李不言,下自成蹊。抓黨風、促政風、帶民風,首先必須加強領導干部的作風建設。正所謂“上有所好,下必甚焉”;“子帥以正,孰敢不正”。作風是無形的,但又是可以感受得到的;作風是沒有重量的,但力量又是無窮的。領導干部的一言一行、一舉一動,無形中在營造一種風氣,提倡一種追求,引導一種方向,對黨風政風民風的形成、對大眾生活情趣的培養,客觀上具有一種示范作用。各級領導干部要切實從理念、德行、用權和自律等方面嚴格要求自己,以身作則、率先垂范,一級做給一級看,一級帶著一級干,爭做樹立八個方面良好風氣的帶頭人。
習近平:《領導干部要帶頭樹立八個方面的良好風氣》,選自《黨建研究》,2007年第5期
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我們黨是為人民謀利益的黨,黨員領導干部是人民的公仆,人民是社會的主人。這種理念必須堅持,這種關系不能顛倒。《共產黨宣言》開宗明義:“過去的一切運動都是少數人的或者為少數人謀利益的運動。無產階級的運動是絕大多數人的、為絕大多數人謀利益的獨立的運動。”鄧小平明確指出,中國共產黨員的含意或任務,如果用概括的語言來說,就只有兩句話:一句是全心全意為人民服務,另一句是一切以人民利益作為每一個黨員的最高準繩。上世紀80年代初期,他進一步指出:“當前,也還有一些干部,不把自己看作是人民的公仆,而把自己看作是人民的主人,搞特權,特殊化,引起群眾的強烈不滿,損害黨的威信,如不堅決改正,勢必使我們的干部隊伍發生腐化。”是否牢記主仆關系、踐行執政宗旨,是否心系群眾、服務人民,是否恪守為民之責、履行為民之職,始終是我們黨加強作風建設的關鍵內容,是衡量一個領導干部作風是否端正的試金石。如果不把人民群眾當主人,不愿躬身做公仆,那就不配做一名領導干部,也做不好領導干部。
習近平:《領導干部要帶頭樹立八個方面的良好風氣》,選自《黨建研究》,2007年第5期
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目前在一些領導干部身上,確實存在著思想作風不正和工作上的官僚主義、形式主義等問題。針對這些問題,我們必須重申黨的群眾路線和群眾觀點,必須大力弘揚密切聯系群眾的作風和求真務實的精神。馬克思主義政黨學說的一個根本問題,就是黨同人民群眾的關系問題。領導就是服務,領導干部就是為人民服務的,就是做群眾工作的。我們的各級領導干部要踐行“三個代表”重要思想,全面落實科學發展觀,真正樹立以人為本的科學理念,站在群眾的立場上立身、處世、從政,站在群眾的角度想問題、提思路、做工作,真正把智慧奉獻于人民、力量根植于人民、情感融合于人民,把改善民生、發展民生、保障民生放在一切工作的首位,多為群眾辦實事、做好事、解難事,多為群眾出主意、想辦法、謀利益。就像當年毛澤東主席在土地革命時期講過的那樣,要關心群眾的痛癢,真心實意地為群眾謀利益,解決群眾鹽的問題,米的問題,房子的問題,衣的問題,生小孩子的問題,解決群眾的一切問題。
習近平:《領導干部要帶頭樹立八個方面的良好風氣》,選自《黨建研究》,2007年第5期
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古人講的“修其心治其身,而后可以為政于天下”,“百行以德為首”等,指的都是做人與做官、修身和立德的道理。做官先做人,做人先立德;德乃官之本,為官先修德。古往今來,為官者“不患無位,而患德之不修也”;“不患位之不尊,而患德之不崇”。在歷史的長河中,那些帝國的崩潰、王朝的覆滅、執政黨的下臺,無不與其當政者不立德、不修德、不踐德有關,無不與其當權者作風不正、腐敗盛行、喪失人心相關聯,如果我們的領導干部不注重道德修養,不注重作風建設,就會“上梁不正下梁歪,中梁不正倒下來”,導致人心渙散、道德淪喪、政權喪失。
領導干部要正確對待做人與做官的問題。一方面,領導干部也是人民群眾中的一員。要學做人,做好人,注意自己的言行舉止,珍惜自己的人格魅力,潔身自好,自尊自愛,做一個品德高尚的人,做一個頂天立地的人。另一方面,我們的領導干部又是一個公眾人物,其一言一行對社會具有很強的導向作用。要清醒地認識到這一點,時刻以“君子檢身,常若有過”的誠實態度,經常反躬自省,在實踐中修身養性。一要養黨性,二要養官德,前者是根本,后者是表現,黨性強則官德正,黨性弱則官德降,有什么樣的黨性就有什么樣的黨風,就有什么樣的官德。要加強黨性鍛煉,自覺遵守黨章規定,始終堅持社會主義核心價值體系,努力踐行社會主義榮辱觀,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,在實踐中把學習與改造統一起來,把立言與立行統一起來,把做人與做官統一起來,真正做到為民、務實、清廉,把做人的過程看作是完善人格、夯實從政基礎的過程,把做官的過程看作是踐行為民宗旨、加強黨性修養的過程,就像毛澤東主席60多年前號召共產黨員的那樣,把自己培養成“一個高尚的人,一個純粹的人,一個有道德的人,一個脫離了低級趣味的人,一個有益于人民的人”。
習近平:《領導干部要帶頭樹立八個方面的良好風氣》,選自《黨建研究》,2007年第5期
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早在上世紀60年代,鄧小平就語重心長地告誡全黨:“我們拿到這個權以后,就要謹慎。不要以為有了權就好辦事,有了權就可以為所欲為,那樣就非弄壞事情不可。”這些年的事實一再警醒我們,只有正確認識權力,才能正確行使權力。各級領導干部應該經常想一想,自己手中的權力是什么,權力是從哪里來的、應該為誰所用等重要問題,牢固樹立正確的權力觀。要充分認識到,權力是神圣的。胡錦濤同志強調指出,各級領導干部手中的權力,是黨和人民賦予的,只能用來為人民謀利益,而不能用來為自己或小集團謀私利。我們應該始終把正確行使黨和人民賦予的權力,看作是一種責任、一種義務,對權力懷有敬畏之心。權力也是危險的,可以說權力是柄“雙刃劍”,正確行使權力,掌權為公、用權為民,則群眾喜、個人榮、事業興;錯誤行使權力,甚至濫用權力,掌權為己、用權于私,則群眾怨、聲名敗、事業損,甚至為“劍”所傷、被“劍”所斬。權力也是需要監督的。沒有監督的權力必然導致腐敗,這是一條鐵律。從近年來查處的一些案件中可以看出,許多大案要案的發生,根子都涉及權力缺乏有效監督的問題,特別是在事權、財權、人事權等容易發生以權謀私問題的方面,更要加強有效的監督。
秉公用權、廉潔從政,歷來是對領導干部的基本要求。我們的領導干部務必如履薄冰、如臨深淵,始終遵守法紀,自覺接受監督,慎用權,善用權,用好權。要樹立權力就是服務的意識,自覺做到用權為公而不為私,施權于民而不利己,決不能把權力變成以權謀私的工具,確保權力來自于人民又服務于人民。要牢記權力就是責任的理念,用權要接受監督,確保權力行使不偏離正確方向。要遵守權力使用的紀律規定,嚴格執行民主集中制,討論問題講民主,決策問題講程序,執行決議講紀律。
習近平:《領導干部要帶頭樹立八個方面的良好風氣》,選自《黨建研究》,2007年第5期
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作為一名黨員領導干部,不僅要按照黨紀國法高標準要求自己,明確政治方向,堅持政治原則,遵守政治紀律,提高政治敏銳性和政治鑒別力,做到在大是大非面前能夠把握住自己,而且也要在日常小事和生活細節上守住底線,防微杜漸,嚴于律己,抗拒誘惑。惟有如此,才能永葆“大道”不偏離、“小節”不喪失。這些年我們查處的一些違紀違法案件,有的領導干部之所以鋃鐺入獄,一個很重要的原因就是自律意識不強,經不起金錢、權力、美色等各種誘惑和考驗。現在有的地方社會風氣不正,領導干部手中有權,往往成為一些別有用心的人拉攏腐蝕的對象。因此,為人處事更要謹慎細致,凡事多問一個為什么,切實做到慎獨、慎欲、慎微、慎交友。
一要慎獨。慎獨,是一種高境界。中國傳統文化要求“君子戒慎乎其所不睹,恐懼乎其所不聞”。劉少奇在《論共產黨員的修養》中,將慎獨作為領導干部黨性修養的有效形式和最高境界加以提倡:“即使在他個人獨立工作、無人監督、有做各種壞事的可能的時候,他能夠‘慎獨’,不做任何壞事。”黨員干部不僅在公開場合、集體活動和有人監督的時候,要嚴格要求自己;而且在遠離組織、其他場合和無人監督的時候,也要臺上臺下一個樣,人前人后一個樣,工作時間和業余時間一個樣,不放縱、不越軌,不做見不得人的事。
二要慎欲。弱水三千,取飲一瓢;廣廈千間,夜臥六尺;良田萬頃,日食三餐。古人云:“禍莫大于不知足,咎莫大于欲得”;“珠瑩則塵埃不能附,性明而情欲不能染”。領導干部的人生情趣、生活欲望,不僅是閑情逸致,更是一種文化品格;不僅是怡情養性,更是一種道德建樹;不僅是個人情懷,更是一種政治風采,自然有高下文野之分。要謹防個人情趣成為人生的陷阱。注重培養健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,正確選擇個人愛好,明辨是非、克己慎行,敦方正直、清廉潔白,淡泊名利、寧靜致遠,始終堅守“良將不怯死以茍免,烈士不毀節以求生”的操守,始終保持“財賄不以動其心,爵祿不以移其志”的品行,千萬不要為欲所困、為欲所左右,最終為欲所害。
三要慎微。千里之堤,潰于蟻穴。領導干部走上違法犯罪道路,決不是一天兩天的事,有的黨員干部從最初的吃一點、喝一點、玩一點、拿一點開始,慢慢放松約束,滋長放任心理,在“溫水”中越陷越深,難以自拔。正是這種“小節無害”的思想,使他們到頭來小節沒守住,大節也難保,滑向罪惡深淵。“不慮于微,始成大患;不防于小,終虧大德”。領導干部第一次面對錢權誘惑,不論大小多少,一定要持定守節,把住底線,正所謂“君子慎始而無后憂”。
四要慎交友。交朋友,要擇善而交,多交一些益友、諍友,而不是酒肉朋友。就像胡錦濤同志強調的那樣,“多同普通群眾交朋友,多同基層干部交朋友,多同先進模范交朋友,多同專家學者交朋友”。許多領導干部墮落腐敗,往往是交友不慎,特別是“傍大款”,在不慎交往中耳濡目染、逐步變質的。特別是在經濟工作中,我們要注意分寸,慎同餐、慎同行、慎同事,做到“君子之交淡如水”。領導干部要學會拒絕,學會包公的“黑臉”,不被人情和面子所累,真正做到“心不動于微利之誘,目不眩于五色之惑”,始終保持共產黨人的政治本色。
習近平:《領導干部要帶頭樹立八個方面的良好風氣》,選自《黨建研究》,2007年第5期