國家工商總局近日出臺《關于指導非公濟組織黨員開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育的實施意見》(以下簡稱《意見》)，要求各級工商和市場監管部門按照中央統一部署和要求，針對非公經濟組織特點,充分發揮自身優勢,有效指導非公經濟組織特別是小微企業、個體工商戶和專業市場中的廣大黨員認真開展“兩學一做”學習教育。

《意見》強調，各級工商和市場監管部門要在各級黨委的統一領導和黨委組織部門的具體指導下，充分認識非公經濟組織黨員開展“兩學一做”學習教育的重要意義，緊密結合非公經濟組織實際，把學習教育落到實處，加強對非公經濟組織黨員“兩學一做”學習教育的組織指導。各級工商和市場監管部門要站在全局和戰略的高度，以高度的政治責任感、扎實的工作作風，認真指導非公經濟組織特別是小微企業、個體工商戶和專業市場中的黨員開展好“兩學一做”學習教育，并以“兩學一做”學習教育作為有效載體平臺，進一步推動非公經濟組織黨建工作。

《意見》要求，各級工商和市場監管部門按照黨中央“兩學一做”學習教育方案確定的總體要求，結合非公經濟組織特別是“小個專”黨組織實際，堅持因企制宜、因崗制宜，靈活組織安排學習教育，把握學習重點、豐富學習形式，堅持“學”做”結合，帶著問題學、針對問題改，把學習教育做深、做細、做活、做實。要把促進非公經濟健康發展作為非公經濟組織黨員“兩學一做”的出發點和落腳點。以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求，以用習近平總書記系列重要講話精神武裝全黨為主要任務，教育引導廣大黨員結合思想、工作、作風實際，堅定理想信念，提高黨性覺悟，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向。要進一步強化宗旨觀念，樹立清風正氣、勇于擔當作為，切實做到愛黨、信黨、護黨、跟黨走，始終保持干事創業、開拓進取的精氣神，做到平常時刻看得出來、關鍵時候沖得上去，在踐行五大發展理念、決勝建成全面小康社會上奮發有為，在轉方式調結構、克風險渡難關中主動作為。

《意見》要求，各地要豐富學習形式，堅持理論學習與實踐培訓相結合、集中授課與外出參觀相結合、正面典型激勵與反面案件警示相結合，通過工商部門領導干部、黨建聯絡員、以及先進黨支部書記、黨務工作者和優秀黨員講好專題黨課，組織黨員重溫入黨誓詞、到紅色教育基地接受優良傳統教育等，增強學習的針對性，提高學習的吸引力，使更多的黨員自覺自愿參與學習、主動帶頭干事創業。要指導非公經濟組織黨組織積極引導企業主黨員、管理崗位和生產一線黨員、個體經營者黨員、非公經濟組織黨組織負責人，圍繞促進企業發展和服務人民群眾，立足崗位創先爭優，繼續在“三亮”活動、黨員設崗定責、承諾踐諾中，施展新作為、樹立新形象，做合格黨員。

在加強學習教育組織指導方面，《意見》強調，各級工商和市場監管部門要從明確目標要求、突出問題導向、注重抓好結合、明確工作措施、加強宣傳引導、切實加強領導6個方面入手，把促進非公經濟健康發展作為非公經濟組織黨員“兩學一做”的出發點和落腳點，突出針對性，著力解決少數非公經濟組織黨員理想信念模糊動搖的問題，著力解決一些非公經濟組織黨員黨的意識不強、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端的問題。要將指導非公經濟組織黨員開展“兩學一做”學習教育與推動工商工作緊密結合，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”；與系統內黨員日常學習教育緊密結合，做到資源共享，統籌協調，相互促進。各級工商部門要在地方黨委的統一領導下，制定具體實施方案，有序推進工作開展。各級工商部門黨委（黨組）書記作為第一責任人，要切實加強領導，提供有力保障，做到人員到位、工作到位、措施到位。要根據各地工商部門承擔非公經濟組織黨建任務分工情況，突出工作重點，實施分類指導。針對非公經濟組織黨組織和黨員隊伍特點，因企制宜、因人制宜，避免“一刀切”，確保教育取得實效。