3月29日上午，2016年全國青少年體育工作會在廣東省惠州市召開。來自體育總局機關各司局、各省市體育局、總局各項目中心、各有關部委及惠州市領導約150人參加了會議。2015年是實施青少年體育“十二五”規劃的最后一年，也是青少年體育“十三五”規劃的制定年，具有承上啟下的重要作用。2016年全國青少年體育工作會以黨的十八屆三中、四中、五中全會精神和習近平總書記系列重要批示指示為指導，貫徹落實全國體育局長會議決策部署，在總結回顧“十二五”時期青少年體育工作的基礎上，深入謀劃“十三五”時期青少年體育改革發展的任務。

開幕式由青少司劉扶民司長主持，惠州市麥教猛市長致開幕詞，馮建中副局長就“謀劃長遠改革創新開創十三五青少年體育工作新局面”做了重要講話。馮建中副局長首先回顧了“十二五”期間青少年體育體育工作的發展歷程，總結了“十二五”期間青少年工作取得的可喜成績，并對“十三五”時期的工作提出了部署和要求，指出當前青少年體育工作面臨的新形勢和新任務，希望未來五年，我國青少年體育事業實現跨越式發展。此外，還提出了觀念轉變、思維放寬、方法多樣、能力提高、及時總結、理論建設六點思考和行動要求。

國家體育總局青少司司長劉扶民透露，《青少年體育活動促進計劃》（2016-2020年）（以下簡稱《促進計劃》）將制訂并實施。2014年10月國務院下發了《關于加快發展體育產業 促進體育消費的若干意見》將全民健身上升為國家戰略，提出“切實保障中小學體育課課時，鼓勵實施學生課外體育活動計劃”。2015年1月中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加快構建現代公共文化服務體系的意見》明確提出“實施青少年體育活動促進計劃”。在此背景下，總局青少司組織專家團隊經過多輪調研和研討，起草了《青少年體育活動促進計劃》。該計劃已納入國家“十三五”規劃綱要體育部分的相關內容。劉扶民說，《促進計劃》將著力破解青少年體育公共服務體系中遇到的重點、難點問題，旨在通過促進青少年體育管理體制與運行機制的完善、促進青少年體育活動的開展、促進青少年體育組織的發展、促進青少年體育場地設施的拓展，使得廣大青少年體育意識普遍增強，參加體育活動的青少年數量持續增加，青少年體質健康狀況明顯提高，基本形成活動多樣、設施充足、組織健全的青少年公共體育服務體系。2016年將編制《促進計劃》的實施效果評估標準和方案，建立專家委員會和信息化的資源服務管理平臺，全力推動有關部門、運動項目管理中心、地方各級體育部門實施《促進計劃》，初步構建《促進計劃》工作實施體系。

2016年，在推進《促進計劃》制訂實施的過程中，將重點加速青少年體育組織的建設發展，加強青少年體育公共體育場地和設施建設，拓展提升青少年體育賽事活動。據劉扶民介紹，2016年將命名資助150個示范性青少年體育俱樂部，扶持成立中國青少年體育俱樂部聯合會和6個省級青少年體育俱樂部行業協會建設；研制《青少年戶外體育活動營地標準》，研制中國青少年戶外體育活動營地教程和大綱，繼續推進青少年校外體育活動中心建設，研制并實施青少年體育器材設施標準和產品目錄；繼續舉辦冬夏兩季陽光體育大會并設立分會場，繼續舉辦體育傳統項目學校籃球等5個項目的聯賽，并將5項賽事全部納入運動員技術等級標準中，同時新增乒乓球傳統校聯賽，繼續舉辦“世界滑雪日暨國際兒童滑雪節”等青少年冰雪運動普及活動及夏（冬）令營等。

劉扶民說，2016年是“十三五”的開局之年，巴西里約奧運會舉辦之年，是籌辦冬奧會的初始之年，更是推進健康中國建設的開局之年。青少年體育工作將在“十二五”工作的基礎上，根據十八屆五中全會整體部署，按照2015年全國體育局長會議精神，以增進青少年體質為根本宗旨，以實施《促進計劃》和《奧運項目競技體育后備人才培養中長期規劃》為主線，進一步改變觀念，整合資源，改革創新。在制訂實施《促進計劃》的同時，還將制訂并實施《關于加強青少年體育訓練 促進競技體育后備人才培養工作的指導意見》，開展國家高水平體育后備人才基地認定工作，繼續抓好運動員文化教育工作，繼續做好青少年體育工作隊伍建設和人員培訓，充分發揮協會作用，實現政事分開、管辦分離。