VW001.011.20150112.001

只有理想信念堅定，心中有黨、對黨忠誠才能有牢固思想基礎。理想信念動搖了，那是不可能心中有黨的。大家要把學習掌握馬克思主義理論作為看家本領，深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想，深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，深入學習十八大以來黨的理論創新成果，不斷領悟，不斷參透，做到學有所得、思有所悟，注重解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，真正做到對馬克思主義虔誠而執著、至信而深厚。

習近平：《做焦裕祿式的縣委書記》（2015年1月12日），選自《十八大以來重要文獻選編》（中），中央文獻出版社，2016年6月版

VW001.011.20150112.002

作為黨的干部，不論在什么地方、在哪個崗位上工作，都要增強黨性立場和政治意識，經得起風浪考驗，不能在政治方向上走岔了、走偏了。要嚴守政治紀律，在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面守好規矩，自覺堅持黨的領導，自覺同黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權威。黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕，決不允許上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執行中央決策部署上打折扣。只要出現這種問題，大家就要堅決糾正。

習近平：《做焦裕祿式的縣委書記》（2015年1月12日），選自《十八大以來重要文獻選編》（中），中央文獻出版社，2016年6月版

VW001.011.20150112.003

我一直認為，焦裕祿同志為縣委書記樹立了榜樣。我多次去過蘭考縣，去年第二批黨的群眾路線教育實踐活動中又去了兩次。每每踏上蘭考的土地，我的心情都很激動。焦裕祿同志以自己的實際行動塑造了一個優秀共產黨員和優秀縣委書記的光輝形象。做縣委書記，就要做焦裕祿式的縣委書記。

習近平：《做焦裕祿式的縣委書記》（2015年1月12日），選自《十八大以來重要文獻選編》（中），中央文獻出版社，2016年6月版

VW001.011.20150112.004

“為官避事平生恥。”干部就要有擔當，有多大擔當才能干多大事業，盡多大責任才會有多大成就。不能只想當官不想干事，只想攬權不想擔責，只想出彩不想出力。縣一級領導要謀幾十萬、上百萬人的改革發展穩定大計，管千頭萬緒的事務，這個舞臺足夠大，剛才你們也說到了，是“芝麻官”千鈞擔。黨把干部放在這樣一個崗位上是信任，是重托，要意氣風發、滿腔熱情干好，為官一任、造福一方。

習近平：《做焦裕祿式的縣委書記》（2015年1月12日），選自《十八大以來重要文獻選編》（中），中央文獻出版社，2016年6月版

VW001.011.20150112.005

事業成功的原因很多，奮發有為是主要因素。我們大多數領導干部能夠做到責任在心、擔當在肩，但的確也有一些領導干部不思進取、為官不為，抱著“當一天和尚撞一天鐘”的心態，只要不出事，寧愿不做事，滿足于做四平八穩的“太平官”。這種認識是錯誤的。面對工作難題，要有明知山有虎、偏向虎山行的勁頭，積極尋找克服困難的具體對策，豁得出來、頂得上去，真正成為帶領人民群眾戰風險、渡難關的主心骨。

習近平：《做焦裕祿式的縣委書記》（2015年1月12日），選自《十八大以來重要文獻選編》（中），中央文獻出版社，2016年6月版

VW001.011.20150112.006

我們的權力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事用的，姓公不姓私，只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。要正確行使權力，依法用權、秉公用權、廉潔用權，做到法定職權必須為，法無授權不可為，保持如臨深淵、如履薄冰的謹慎，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，處理好公和私、情和法、利和法的關系。

習近平：《做焦裕祿式的縣委書記》（2015年1月12日），選自《十八大以來重要文獻選編》（中），中央文獻出版社，2016年6月版

VW001.011.20150112.007

廉潔自律是共產黨人為官從政的底線。我經常講，魚和熊掌不可兼得，當官發財兩條道，當官就不要發財，發財就不要當官。要始終嚴格要求自己，把好權力關、金錢關、美色關，做到清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官。要加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束，要求他們守德、守紀、守法。

習近平：《做焦裕祿式的縣委書記》（2015年1月12日），選自《十八大以來重要文獻選編》（中），中央文獻出版社，2016年6月版

VW001.011.20150112.008

全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。縣委書記是直接面對基層群眾的領導干部，必須心系群眾、為民造福。大家心中要始終裝著老百姓，先天下之憂而憂，后天下之樂而樂，做到不謀私利、克己奉公。對個人的名譽、地位、利益，要想得透、看得淡，自覺打掉心里的小算盤。要著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，特別是要下大氣力解決好人民不滿意的問題，多做雪中送炭的事情。現在，距實現全面建成小康社會的第一個百年奮斗目標只有五六年了，但困難地區、困難群眾還為數不少，必須時不我待地抓好扶貧開發工作，決不能讓困難地區和困難群眾掉隊。黨和國家要把抓好扶貧開發工作作為重大任務，貧困地區各級領導干部更要心無旁騖、聚精會神抓好這項工作，團結帶領廣大群眾通過頑強奮斗早日改變面貌。“當官不為民作主，不如回家賣紅薯。”說的就是這個道理。我經常提到五六十年代福建東山縣縣委書記谷文昌，他一心一意為老百姓辦事，當地老百姓逢年過節是“先祭谷公，后拜祖宗”。

習近平：《做焦裕祿式的縣委書記》（2015年1月12日），選自《十八大以來重要文獻選編》（中），中央文獻出版社，2016年6月版

VW001.011.20150112.009

我說過，當縣委書記一定要跑遍所有的村，當市委書記一定要跑遍所有的鄉鎮，當省委書記一定要跑遍所有的縣市區。我在正定時經常騎著自行車下鄉，從滹沱河北岸到滹沱河以南的公社去，每次騎到滹沱河沙灘就得扛著自行車走。雖然辛苦一點，但確實摸清了情況，同基層干部和老百姓拉近了距離、增進了感情。情況搞清楚了，就要堅持從實際出發謀劃事業和工作，使想出來的點子、舉措、方案符合實際情況，不好高騖遠，不脫離實際。重要決策方案，特別是涉及群眾切身利益的重要政策措施，要廣泛聽取群眾意見，不能嫌麻煩、圖省事。

習近平：《做焦裕祿式的縣委書記》（2015年1月12日），選自《十八大以來重要文獻選編》（中），中央文獻出版社，2016年6月版

VW001.011.20150113.001

深化紀律檢查體制改革，強化黨內監督。產生腐敗問題的一個重要原因，是一些體制機制存在漏洞，必須堅持以改革思路推進工作，加強制度創新。要強化上級紀委對下級黨委和紀委的監督，對下級紀委不向上級紀委報告問題線索和案件查處情況的，必須嚴肅問責，推動紀委雙重領導體制落到實處。

習近平2015年1月13日在十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話

VW001.011.20150113.002

專項巡視要全面開展，加快節奏頻率，擴大范圍。每年可多搞幾輪，聞風而動、出其不意，哪里有反映就奔向哪里。對巡視過的地區和部門可以隨時殺個回馬槍、來個“回頭看”。要實現對中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構全覆蓋，使黨內監督不留死角、沒有空白。所有派駐機構都要聚焦黨風廉政建設和反腐敗主業，強化監督執紀問責，瞪大眼睛，發現問題。紀檢組長要一心一意履行監督職責，不要分管其他業務，如果都“打成一片”、混成一鍋粥了，還怎么行使監督職責呢？對黨風廉政方面的問題，該發現沒有發現就是失職，發現問題不報告、不處理就是瀆職，那就要嚴肅問責查處。

習近平2015年1月13日在十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話

VW001.011.20150113.003

要完善國有企業監管制度，加強黨對國有企業的領導，把“兩個責任”落實到位，發揮國有企業紀委監督作用，加強對國企領導班子的監督，搞好對國企的巡視，加大審計監督力度。企業黨委要切實履行領導職責，不斷讓企業干部受警醒、明底線、知敬畏。

習近平2015年1月13日在十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話

VW001.011.20150113.004

要教育引導廣大紀檢監察干部敢于擔當、敢于監督、敢于負責，牢固樹立忠誠于黨、忠誠于紀檢監察事業的政治信念，努力成為一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察隊伍。

習近平2015年1月13日在十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話

VW001.011.20150113.005

橫下一條心糾正“四風”，常抓抓出習慣、抓出長效。當前，“四風”問題在面上有所收斂，但不良作風積習甚深，樹倒根在，稍有松懈，剛剛壓下去的問題就可能死灰復燃，防反彈、防回潮任務依然艱巨。繩鋸可斷木，滴水能穿石。在改進作風問題上，我們不能退，也退不得，必須保持常抓的韌勁、長抓的耐心，在堅持中見常態，向制度建設要長效。

習近平2015年1月13日在十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話

VW001.011.20150113.006

對現階段黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢，黨中央的總體判斷是依然嚴峻復雜。根據這個判斷，我們強調，必須從關系黨和國家生死存亡的高度，以強烈的歷史責任感、深沉的使命憂患感、頑強的意志品質推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，嚴肅查處腐敗分子，堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭，著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。

習近平2015年1月13日在十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話

VW001.011.20150113.007

人民把權力交給我們，我們就必須以身許黨許國、報黨報國，該做的事就要做，該得罪的人就得得罪。不得罪腐敗分子，就必然會辜負黨、得罪人民。是怕得罪成百上千的腐敗分子，還是怕得罪十三億人民？不得罪成百上千的腐敗分子，就要得罪十三億人民。這是一筆再明白不過的政治賬、人心向背的賬！中央要求各級干部不做“太平官”，中央領導層首先不能做“太平官”。對腐敗分子，我們決不能放過去，放過他們就是對人民的犯罪、對黨不負責任！我們這么強力反腐，對腐敗采取零容忍的態度，目的是什么呢？是為了贏得黨心民心。

習近平2015年1月13日在十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話

VW001.011.20150113.008

現在，腐敗和反腐敗呈膠著狀態，主要是指我們在實現不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利，腐敗活動減少了但并沒有絕跡，腐敗分子被震懾住了但還在窺測方向甚至困獸猶斗，反腐敗體制機制建立了但還不夠完善，思想教育加強了但思想防線還沒有筑牢，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態的工作艱巨繁重。因此，黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上。開弓沒有回頭箭，黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一場輸不起的斗爭，必須決戰決勝。

習近平2015年1月13日在十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話

VW001.011.20150113.009

保持高壓態勢不放松，堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭。重癥要用猛藥。查處腐敗問題，必須堅持零容忍的態度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松，發現一起查處一起，發現多少查處多少，不定指標、上不封頂，讓那些想搞腐敗的人斷了念頭、搞了腐敗的人付出代價。“誅一惡則眾惡懼。”包公把“龍虎狗”三具鍘刀擺在開封府大堂之上，無論皇親國戚還是高官小吏，誰敢以身試法，都毫不留情。反腐敗斗爭沒有禁區，沒有特區，也不能有盲區。我們要把反腐利劍舉起來、用起來，形成強大震懾，讓那些心存僥幸、還想搞腐敗活動的人心存畏懼。

習近平2015年1月13日在十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話

VW001.011.20150113.010

黨風廉政建設責任能不能擔當起來，關鍵在主體責任這個“牛鼻子”抓沒抓住。各地不同程度存在管黨治黨失之于寬、失之于軟現象，主體責任落實不力，監督責任落實不到位。各級黨委（黨組）不能當“甩手掌柜”，要切實把黨風廉政建設當作分內之事、應盡之責，真正把擔子擔起來，種好自己的“責任田”。黨委（黨組）書記作為第一責任人，既要掛帥又要出征，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦。要進一步健全制度、細化責任、以上率下，層層傳導壓力，級級落實責任。要在鞏固省區市、中央和國家機關落實主體責任成果的基礎上，把責任落實到地市一級。

習近平2015年1月13日在十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話

VW001.011.20150113.011

有的領導干部不敢抓不敢管，抱著“鴕鳥心態”，唯恐得罪人、丟選票。要建立有利于干部敢抓敢管、有利于黨委擔負主體責任的制度。有權必有責，有責要擔當。各級黨委要加強干部日常管理，及時了解所管干部的思想、工作、生活狀況，抓早抓小，敦促領導干部按本色做人、按角色辦事。

習近平2015年1月13日在十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話

VW001.011.20150113.012

要堅持糾“四風”和樹新風并舉，以優良的黨風帶動民風社風，倡導時代新風。

習近平2015年1月13日在十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話

VW001.011.20150113.013

我們黨的黨內規矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規范和規則。黨的規矩總的包括什么呢？其一，黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規矩。其二，黨的紀律是剛性約束，政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。其三，國家法律是黨員、干部必須遵守的規矩，法律是黨領導人民制定的，全黨必須模范執行。其四，黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例。

習近平2015年1月13日在十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話

VW001.011.20150113.014

為什么說黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例也是十分重要的黨內規矩呢？這是因為，對我們這么一個大黨來講，不僅要靠黨章和紀律，還得靠黨的優良傳統和工作慣例。這些規矩看著沒有白紙黑字的規定，但都是一種傳統、一種范式、一種要求。紀律是成文的規矩，一些未明文列入紀律的規矩是不成文的紀律；紀律是剛性的規矩，一些未明文列入紀律的規矩是自我約束的紀律。黨內很多規矩是我們黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例，經過實踐檢驗，約定俗成、行之有效，反映了我們黨對一些問題的深刻思考和科學總結，需要全黨長期堅持并自覺遵循。

習近平2015年1月13日在十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話

VW001.011.20150113.015

黨內規矩有的有明文規定，有的沒有，但作為一個黨的干部特別是高級干部應該懂的。不懂的話，那就不具備當干部特別是高級干部的覺悟和水平。沒有明文規定一定要報的事項，報還是不報，關鍵看黨的觀念強不強、黨性強不強。領導干部違紀往往是從破壞規矩開始的。規矩不能立起來、嚴起來，很多問題就會慢慢產生出來。很多事實都證明了這一點。講規矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。

習近平2015年1月13日在十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話

VW001.011.20150113.016

當前，遵守政治紀律和政治規矩，重點要做到以下五個方面。一是必須維護黨中央權威，決不允許背離黨中央要求另搞一套，全黨同志特別是各級領導干部在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，聽從黨中央指揮，不得陽奉陰違、自行其是，不得對黨中央的大政方針說三道四，不得公開發表同中央精神相違背的言論。二是必須維護黨的團結，決不允許在黨內培植私人勢力，要堅持五湖四海，團結一切忠實于黨的同志，團結大多數，不得以人劃線，不得搞任何形式的派別活動。三是必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、我行我素，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事，不能先斬后奏。四是必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得跟組織討價還價，不得違背組織決定，遇到問題要找組織、依靠組織，不得欺騙組織、對抗組織。五是必須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權干政、謀取私利，不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預正常工作運行，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

習近平2015年1月13日在十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話

VW001.011.20150113.017

各級黨組織要把嚴守紀律、嚴明規矩放到重要位置來抓，努力在全黨營造守紀律、講規矩的氛圍。對政治紀律和政治規矩，要十分明確地強調、十分堅定地執行，不要語焉不詳、閃爍其詞。各級領導干部特別是高級干部要牢固樹立紀律和規矩意識，在守紀律、講規矩上作表率，自覺做政治上的明白人。特別是要加強對年輕干部的教育引導，讓他們從進入干部隊伍起就知道守紀律、講規矩的重要性和嚴肅性，明白在黨內不守紀律、不講規矩，跟組織玩小聰明，權欲膨脹、利欲熏心，不擇手段往上爬，為了自己什么事都敢干，總有一天是會自己毀了自己的。各級黨委要加強監督檢查，對不守紀律的行為要嚴肅處理。

習近平2015年1月13日在十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話

VW001.011.20150121.001

關于從嚴治黨，黨中央的態度很鮮明，就是要采取一切措施，認真地而不是敷衍地、深入地而不是表皮地解決黨內存在的各種矛盾和問題。從嚴治黨靠什么？靠黨中央下決心，靠各級領導機關、領導干部來帶頭，靠全黨同志齊努力，靠人民群眾支持和監督。現在，這些條件都是具備的，我們的開端也是良好的，關鍵是各級黨組織要在從嚴治黨上進一步做起來、實起來。

習近平：《注重發揮各級黨組織在管黨治黨中的作用》（2015年1月21日），選自《習近平關于全面從嚴治黨論述摘編》，中央文獻出版社，2016年12月版

VW001.011.20150121.002

無論哪一層級、哪一領域的黨組織，都應該嚴肅認真對待黨賦予的職責，按要求進行嚴格的組織管理。只要所有黨組織都這樣做了，從嚴治黨就有可靠保障。

習近平：《注重發揮各級黨組織在管黨治黨中的作用》（2015年1月21日），選自《習近平關于全面從嚴治黨論述摘編》，中央文獻出版社，2016年12月版

VW001.011.20150121.003

組織對黨員、干部的管理已有的制度很多，主要問題是執行不力、約束不強。有的滿足于開會、發文件，只有一般性要求而缺乏針對性措施；有的奉行好人主義，在管理上不動真碰硬，睜只眼閉只眼，甚至放任自流；有的只管有任免權的，凡是上級黨組織任命的一概不管，認為他們即使有問題也與本級黨組織無關，不要和尚訓道士——管得寬；有的管工作不管人頭、管人頭不管思想，不注重咬耳朵、扯袖子；有的只管八小時以內不管八小時以外，對黨員、干部業余情況的了解一片空白，認為那是個人的“私人生活”“自由空間”，管了吃力不討好。解決這些問題，根本在于嚴格管理標準、延伸管理鏈條、落實管理責任，使每個黨員、干部都及時納入組織管理，使黨組織對每個黨員、干部都做到情況明、問題清、措施實。

習近平：《注重發揮各級黨組織在管黨治黨中的作用》（2015年1月21日），選自《習近平關于全面從嚴治黨論述摘編》，中央文獻出版社，2016年12月版

VW001.011.20150202.001

我們說要把權力關進制度的籠子里，就是要依法設定權力、規范權力、制約權力、監督權力。如果法治的堤壩被沖破了，權力的濫用就會像洪水一樣成災。各級黨政組織、各級領導干部手中的權力是黨和人民賦予的，是上下左右有界受控的，不是可以為所欲為、隨心所欲的。要把厲行法治作為治本之策，把權力運行的規矩立起來、講起來、守起來，真正做到誰把法律當兒戲，誰就必然要受到法律的懲罰。

習近平2015年2月2日在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上的講話

VW001.011.20150305.001

要建立健全相關制度，用制度管權管事管人。要突出重點，重在管用有效，全方位扎緊制度籠子，更多用制度治黨、管權、治吏。

習近平2015年3月5日在參加十二屆全國人大三次會議上海代表團審議時的講話

VW001.011.20150305.002

全面從嚴治黨，是我們黨在新形勢下進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的根本保證。

習近平2015年3月5日在參加十二屆全國人大三次會議上海代表團審議時的講話

VW001.011.20150305.003

從嚴治黨，關鍵是要抓住領導干部這個“關鍵少數”，從嚴管好各級領導干部。從嚴管理干部，要堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，既從思想教育上嚴起來，又從制度上嚴起來。

習近平2015年3月5日在參加十二屆全國人大三次會議上海代表團審議時的講話

VW001.011.20150309.001

做好各方面工作，必須有一個良好政治生態。政治生態污濁，從政環境就惡劣；政治生態清明，從政環境就優良。政治生態和自然生態一樣，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出現問題，再想恢復就要付出很大代價。要突出領導干部這個關鍵，教育引導各級領導干部立正身、講原則、守紀律、拒腐蝕，形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應，積極營造風清氣正的從政環境。

習近平2015年3月9日在參加十二屆全國人大三次會議吉林代表團審議時的講話

VW001.011.20150518.001

我常常提及毛澤東同志和黃炎培先生在延安的“窯洞對”。當年“窯洞對”的問題已經徹底解決了嗎？恐怕還沒有。一些領導干部怕監督、不愿意被監督，覺得老是有人監督不自在、干事不方便。古人說：“距諫者塞，專己者孤。”如果把監督當成挑刺兒，或者當成擺設，就聽不到真話、看不到真相，有了失誤、犯了錯誤也渾然不知，那是十分危險的。

習近平2015年5月18日在中央統戰工作會議上的講話

VW001.011.20150618.001

黨的工作最堅實的力量支撐在基層，經濟社會發展和民生最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策，絲毫不能放松。要重點加強基層黨組織建設，全面提高基層黨組織凝聚力和戰斗力。要高度關注基層政權組織、經濟組織、自治組織、群團組織、社會組織發展變化的特點，加強指導和管理，使各類基層組織按需設置、按職履責、有人辦事、有章理事，既種好自留地、管好責任田，又唱好群英會、打好合力牌。

習近平2015年6月16日至18日在貴州調研時的講話

VW001.011.20150626.001

要在全黨開展法規制度宣傳教育，引導廣大黨員、干部牢固樹立法治意識、制度意識、紀律意識，懂法紀、明規矩，知敬畏、存戒懼，形成尊崇制度、遵守制度、捍衛制度的良好氛圍。要發揮領導干部“關鍵少數”的模范帶頭作用。領導干部不論職務多高、資歷多深、貢獻多大，都要嚴格按法規制度辦事，堅持法規制度面前人人平等、遵守法規制度沒有特權、執行法規制度沒有例外。越是領導干部，越是主要領導干部，越要自覺增強法規制度意識，以身作則，以上率下，尤其要善于依法規制度謀事、依法規制度管人、依法規制度用權，自覺維護法規制度的嚴肅性和權威性。

習近平2015年6月26日在十八屆中央政治局第二十四次集體學習時的講話

VW001.011.20150626.002

鏟除不良作風和腐敗現象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法規制度。我們黨長期執政，既具有巨大政治優勢，也面臨嚴峻挑戰，必須依靠黨的各級組織和人民的力量，不斷加強和改進黨的建設、管理、監督。只有建好制度、立好規矩，把法規制度建設貫穿到反腐倡廉各個領域、落實到制約和監督權力各個方面，發揮法規制度的激勵約束作用，才能筑起遏制腐敗現象滋生蔓延的“堤壩”，才能推動形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。

習近平2015年6月26日在十八屆中央政治局第二十四次集體學習時的講話

VW001.011.20150626.003

法規制度帶有根本性、全局性、穩定性、長期性。鄧小平同志說：“要解決思想問題，也要解決制度問題。”“這種制度問題，關系到黨和國家是否改變顏色，必須引起全黨的高度重視。”反腐倡廉法規制度既“禁于未然之前”，又“禁于已然之后”，為黨員、干部拉起了高壓線、劃出了警戒線，在黨風廉政建設中具有規范引導、控制約束、警戒告誡、懲罰威懾的作用。

習近平2015年6月26日在十八屆中央政治局第二十四次集體學習時的講話

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中外經驗告訴我們，只有堅持依法嚴厲懲治、形成不敢腐的懲戒機制和威懾力，堅持完善法規制度、形成不能腐的防范機制和預防作用，堅持加強思想教育、形成不想腐的自律意識和思想道德防線，才能有效鏟除腐敗現象的生存空間和滋生土壤。要貫徹全面深化改革、全面依法治國的要求，加大反腐倡廉法規制度建設力度，把中央要求、群眾期盼、實際需要、新鮮經驗結合起來，本著于法周延、于事有效的原則制定新的法規制度、完善已有的法規制度、廢止不適應的法規制度，努力形成系統完備的反腐倡廉法規制度體系。

習近平2015年6月26日在十八屆中央政治局第二十四次集體學習時的講話

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反腐倡廉法規制度建設，關鍵是制約和監督權力。腐敗的本質是權力出軌、越軌，許多腐敗問題都與權力配置不科學、使用不規范、監督不到位有關。反腐倡廉法規制度建設要圍繞授權、用權、制權等環節，合理確定權力歸屬，劃清權力邊界，厘清權力清單，明確什么權能用、什么權不能用，強化權力流程控制，壓縮自由裁量空間，杜絕各種暗箱操作，把權力運行置于黨組織和人民群眾監督之下，最大限度減少權力尋租的空間。

習近平2015年6月26日在十八屆中央政治局第二十四次集體學習時的講話

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反腐倡廉法規制度一經建立，就要讓鐵規發力、讓禁令生威，確保各項法規制度落地生根。好的法規制度如果不落實，只是寫在紙上、貼在墻上、編在手冊里，就會成為“稻草人”“紙老虎”，不僅不能產生應有作用，反而會損害法規制度的公信力。我們要下大氣力建制度、立規矩，更要下大氣力抓落實、抓執行，堅決糾正隨意變通、惡意規避、無視制度等現象。

習近平2015年6月26日在十八屆中央政治局第二十四次集體學習時的講話

VW001.011.20150626.007

堅持有責必問、問責必嚴，把監督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來，形成法規制度執行強大推動力。問責的內容、對象、事項、主體、程序、方式都要制度化、程序化。問責既要對事、也要對人，要問到具體人頭上。要把法規制度執行情況納入黨風廉政建設責任制檢查考核和黨政領導干部述職述廉范圍，通過嚴肅追究主體責任、監督責任、領導責任，讓法規制度的力量在反腐倡廉建設中得到充分釋放。紀律檢查機關要加大監督檢查力度，對有令不行、有禁不止的，不僅要嚴肅查處直接責任人，而且要嚴肅追究相關領導人員的責任。

習近平2015年6月26日在十八屆中央政治局第二十四次集體學習時的講話

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抓好法規制度落實，必須落實監督制度，加強日常督察和專項檢查。要用監督傳遞壓力，用壓力推動落實。對違規違紀、破壞法規制度踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區”的，要堅決嚴肅查處，不以權勢大而破規，不以問題小而姑息，不以違者眾而放任，不留“暗門”、不開“天窗”，堅決防止“破窗效應”。

習近平2015年6月26日在十八屆中央政治局第二十四次集體學習時的講話

VW001.011.20150626.009

實踐證明，巡視制度可以有效、管用，關鍵是要用好。巡視成為黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要平臺，是黨內監督與群眾監督結合的重要方式，是上級黨組織對下級黨組織監督的重要抓手，為全面從嚴治黨提供了有力支撐。改進巡視工作，首要的一條，就是落實全面從嚴治黨的要求，做到有規在先、抓早抓小，不搞不教而誅，使黨內監督不留死角、沒有空白。

習近平2015年6月26日在中央政治局會議審議巡視工作條例修訂稿時的講話

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縣委書記官不大，責任不小、壓力不小，要當好縣委書記是不容易的。焦裕祿、楊善洲、谷文昌等同志是縣委書記的好榜樣，縣委書記要以他們為榜樣，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，努力成為黨和人民信賴的好干部。

習近平2015年6月30日在會見全國優秀縣委書記時的講話

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群團組織要始終把自己置于黨的領導之下，在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權威，堅決貫徹黨的意志和主張，嚴守政治紀律和政治規矩，經得住各種風浪考驗，在大是大非問題面前立場堅定、旗幟鮮明，在關鍵時刻敢于沖鋒陷陣、發聲亮劍。

習近平2015年7月6日在中央黨的群團工作會議上的講話

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抓黨風廉政建設，要落到領導干部個人身上，也要落到整個領導班子身上。領導班子主要負責人要增強抓班子、帶隊伍的意識，帶頭做到清正廉潔、干凈干事。領導班子成員要本著愛護班子、愛護同事的真誠心愿，加強相互監督，努力做到一起干事、共同干凈。

習近平2015年7月16日至18日在吉林調研時的講話

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要立根固本，挺起精神脊梁。古人說：“萬物得其本者生，百事得其道者成。”“本根不搖，則枝葉茂榮。”我們共產黨人的根本，就是對馬克思主義的信仰，對共產主義和社會主義的信念，對黨和人民的忠誠。立根固本，就是要堅定這份信仰、堅定這份信念、堅定這份忠誠。

習近平：《黨員、干部都要按照“三嚴三實”要求鞭策自己》（2015年9月11日），選自《十八大以來重要文獻選編》（中），中央文獻出版社，2016年6月版

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要落細落小，注重細節小事。修身、用權、律己，謀事、創業、做人，貫穿領導干部工作生活方方面面。嚴和實是一件一件事情、一點一點修為積累起來的，不嚴不實也往往不是一下子就造成的。踐行“三嚴三實”，必須落細落小，多積尺寸之功，經常防微杜漸。

習近平：《黨員、干部都要按照“三嚴三實”要求鞭策自己》（2015年9月11日），選自《十八大以來重要文獻選編》（中），中央文獻出版社，2016年6月版

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能不能正確對待、自覺接受黨和人民監督，是衡量領導干部黨性修養水平的一個重要尺度。在我們的領導干部隊伍中，有的同志虛懷若谷、從諫如流，熱忱歡迎監督；有的同志能夠接受監督，但只是就事論事地改正缺點錯誤，而不會舉一反三完善自己；有的同志則不愿接受監督，甚至千方百計回避監督、抵觸監督。我們黨有嚴密的組織性和紀律性，黨的根本宗旨是全心全意為人民服務，那么，接受組織和人民監督就天經地義。

習近平：《黨員、干部都要按照“三嚴三實”要求鞭策自己》（2015年9月11日），選自《十八大以來重要文獻選編》（中），中央文獻出版社，2016年6月版

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各方面監督要嚴起來、實起來。無論黨內監督，還是群眾監督、社會監督、輿論監督，加強和改進的空間都還很大，有大量工作要做。要總結經驗，健全體制機制，使各種監督更加規范、更加有力、更加有效。

習近平：《黨員、干部都要按照“三嚴三實”要求鞭策自己》（2015年9月11日），選自《十八大以來重要文獻選編》（中），中央文獻出版社，2016年6月版

VW001.011.20151008.001

全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導。我們當前主要的挑戰還是黨的領導弱化和組織渙散、紀律松弛。不改變這種局面，就會削弱黨的執政能力，動搖黨的執政基礎，甚至會斷送我們黨和人民的美好未來。黨的十八大之前有很多黨內的同志和廣大人民群眾有所擔憂，也就是在這里。

習近平2015年10月8日在十八屆中央政治局常委會第一百一十九次會議關于審議中國共產黨廉政準則、黨紀處分條例修訂稿時的講話

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加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。我們黨是用革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，組織嚴密、紀律嚴明是黨的優良傳統和政治優勢，也是我們的力量所在。全面從嚴治黨，重在加強紀律建設。我們現在要強調的是扎緊黨規黨紀的籠子，把黨的紀律刻印在全體黨員特別是黨員領導干部的心上。

習近平2015年10月8日在十八屆中央政治局常委會第一百一十九次會議關于審議中國共產黨廉政準則、黨紀處分條例修訂稿時的講話

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要落實管黨治黨責任。要在思想認識、責任擔當、方法措施上貫徹全面從嚴治黨要求，增強管黨治黨的使命感和緊迫感，擔負起主體責任，把加強黨的領導體現在黨的建設、管理、監督之中，堅持原則、敢抓敢管，切實抓早抓小，運用批評和自我批評的武器，自覺同一切違紀行為作斗爭。

習近平2015年10月29日在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上的講話

VW001.011.20151029.002

現在，確實需要修復政治生態，把我們黨的光榮傳統和優良作風大大恢復和發揚起來。在這方面，中央委員會的同志要在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，帶好頭、做好表率。大家要清醒認識高級干部崗位對黨和國家的特殊重要性，自覺按黨提出的標準要求自己、磨練自己、提高自己。職位越高，越要夙興夜寐工作，越要毫無私心把自己的一切奉獻給黨和人民，越要按規則正確用權、謹慎用權、干凈用權，越要像珍惜生命一樣珍惜名節和操守，扎扎實實改造主觀世界，誠心誠意接受監督幫助，努力使自己成為一名黨和人民信賴的好干部。

習近平2015年10月29日在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上的講話

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中央最近審議通過的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》細化了黨章對黨員、干部的廉潔自律要求和紀律要求，實現了黨內法規建設與時俱進。要認真貫徹落實這兩項法規，真正把紀律和規矩挺在前面，拿起紀律這把戒尺，既要奔向高標準，以人格力量凝聚黨心民心；又要守住底線，嚴格執行黨的紀律，決不越雷池一步。要做到廉以修身、廉以持家，培育良好家風，教育督促親屬子女和身邊工作人員走正道。

習近平2015年10月29日在十八屆五中全會第二次全體會議上的講話

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對黨忠誠、永不叛黨是寫在入黨誓詞里的，是對黨員最根本的要求。如果黨的高級干部對黨的領導、對中國特色社會主義喪失了信心，那我們黨、國家、民族還有什么希望？高級干部必須堅定對馬克思主義的信仰、對共產主義和社會主義的信念、對黨和人民的忠誠，牢固樹立黨的觀念，始終做到黨性堅強、黨紀嚴明，確保政令暢通，維護黨中央權威。要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，時刻警惕權力、金錢、美色的誘惑。

習近平2015年10月29日在十八屆五中全會第二次全體會議上的講話

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高層領率機關和高級干部要帶頭講政治、顧大局、守紀律、促改革、盡職責，堅決維護黨中央、中央軍委改革決策部署的權威性和嚴肅性。要著力加強組織領導，各級黨委要把抓改革舉措落地作為政治責任，黨委主要領導要當好第一責任人，一級抓一級。

習近平2015年11月24日在中央軍委改革工作會議上的講話

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我們干事業不能忘本忘祖、忘記初心。我們共產黨人的本，就是對馬克思主義的信仰，對中國特色社會主義和共產主義的信念，對黨和人民的忠誠。我們要固的本，就是堅定這份信仰、堅定這份信念、堅定這份忠誠。世界社會主義實踐的曲折歷程告訴我們，馬克思主義政黨一旦放棄馬克思主義信仰、社會主義和共產主義信念，就會土崩瓦解。

習近平2015年12月11日在全國黨校工作會議上的講話

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自覺同黨中央保持高度一致是關鍵。我們黨是高度集中統一的馬克思主義政黨，思想上的統一、政治上的團結、行動上的一致是黨的事業不斷發展壯大的根本所在。黨校是教育培訓干部的地方，必須自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，而且要做得更好。在這上面出了問題，那就是方向性問題。毛主席在黨的七大預備會議上講過一段名言：“要知道，一個隊伍經常是不大整齊的，所以就要常常喊看齊，向左看齊，向右看齊，向中看齊。我們要向中央基準看齊，向大會基準看齊。看齊是原則，有偏差是實際生活，有了偏差，就喊看齊。”毛主席說，看齊是原則，有偏差是實際生活。這是很深刻的道理。就像軍隊一樣，再訓練有素的部隊也經常要喊看齊，而且要天天喊、時時喊。當然，整隊型看齊比較容易，因為那是形體上的，思想上政治上行動上看齊就不那么容易了。經常喊看齊是我們黨加強自身建設的規律和經驗。只有經常喊看齊，只有各級黨組織都經常喊看齊，才能時刻警醒、及時糾偏，使全黨始終保持整齊昂揚的奮進狀態。不斷把領導干部集中到黨校來學習培訓，一個重要目的就是幫助大家向黨中央看齊。

習近平2015年12月11日在全國黨校工作會議上的講話

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國內外各種敵對勢力，總是企圖讓我們黨改旗易幟、改名換姓，其要害就是企圖讓我們丟掉對馬克思主義的信仰，丟掉對社會主義、共產主義的信念。而我們有些人甚至黨內有的同志卻沒有看清這里面暗藏的玄機，認為西方“普世價值”經過了幾百年，為什么不能認同？西方一些政治話語為什么不能借用？接受了我們也不會有什么大的損失，為什么非要擰著來？有的人奉西方理論、西方話語為金科玉律，不知不覺成了西方資本主義意識形態的吹鼓手。

習近平2015年12月11日在全國黨校工作會議上的講話

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中國特色社會主義理論體系歸根到底是以馬克思主義基本理論為指導的，是把這些基本理論同中國具體實際相結合的結果。馬克思主義就是我們共產黨人的“真經”，“真經”沒念好，總想著“西天取經”，就要貽誤大事！不了解、不熟悉馬克思主義基本原理，就不可能真正了解和掌握中國特色社會主義理論體系。

習近平2015年12月11日在全國黨校工作會議上的講話

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要引導各級干部自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，真正使黨章內化于心、外化于行。黨規黨紀是對黨章的延伸和具體化，學好了黨規黨紀，就能弄清楚自己該做什么、不該做什么，能做什么、不能做什么。

習近平2015年12月11日在全國黨校工作會議上的講話

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現在，我們進入了全面建成小康社會的決勝階段，我們黨正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，形勢環境變化之快、改革發展穩定任務之重、矛盾風險挑戰之多、對我們黨治國理政考驗之大都是前所未有的。我們黨要團結帶領全國各族人民抓住機遇、戰勝挑戰，把“四個全面”戰略布局落到實處，把創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念落到實處，實現第一個百年奮斗目標、全面建成小康社會，進而實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，關鍵在于培養造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的干部隊伍。

習近平2015年12月11日在全國黨校工作會議上的講話

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社會主義是共產主義初級階段，共產主義是我們的最高理想。我們現在做的是社會主義初級階段的事情，但不能忘記初衷，不能忘了我們的最高奮斗目標。在這個問題上，不要含糊其辭、語焉不詳。

習近平2015年12月28日至29日在中央政治局“三嚴三實”專題民主生活會上的講話

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堅持堅定正確的政治方向，必須加強理論學習。在這方面，中央政治局要帶頭。當今世界發展變化很快，當代中國發展變化也很快，新情況新問題新事物層出不窮。要應對好各種復雜局面，關鍵是要提高對規律的認識，善于運用規律來處理問題。規律，最重要的就是共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律。要認識和運用規律，首先要掌握科學理論，掌握馬克思主義立場、觀點、方法。解決好理想信念問題，也要加強對馬克思主義的學習，不斷補精神之鈣、固思想之元、培為政之本，做到內化于心、外化于行。

習近平2015年12月28日至29日在中央政治局“三嚴三實”專題民主生活會上的講話

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理論上堅定成熟，什么力量也不能動搖我們。正所謂“土能濁河，而不能濁海；風能拔木，而不能拔山”。理論修養是干部綜合素質的核心，理論上的成熟是政治上成熟的基礎，政治上的堅定源于理論上的清醒。從一定意義上說，掌握馬克思主義理論的深度，決定著政治敏感的程度、思維視野的廣度、思想境界的高度。

習近平2015年12月28日至29日在中央政治局“三嚴三實”專題民主生活會上的講話

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我在這里跟大家語重心長囑咐，要操這點心，家里那點事有時不經意可能就溜過去了，要留留神，防微杜漸，不要護犢子。干部子弟也要遵紀守法，不要以為是干部子弟就誰都奈何不了了，觸犯了黨紀國法都要處理，而且要從嚴處理，做給老百姓看。哪有動不了的人？！

習近平2015年12月28日至29日在中央政治局“三嚴三實”專題民主生活會上的講話

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我強調各級領導干部要有看齊意識，自覺向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊。我們中央政治局的同志必須有很強的看齊意識，必須經常看齊、主動看齊，這樣才能真正看齊。這是最最緊要的政治。同志們在發言中都談到了這個問題，強調我們這么大一個黨、一個國家，沒有集中統一，沒有黨中央堅強領導，沒有強有力的中央權威，是不行的、不可想象的。同志們都表示要自覺維護黨中央權威，共同使中央政治局、中央政治局常委會成為一個團結一心、步調一致、一起實干的領導集體。同黨中央保持高度一致，是我們黨的一貫要求。

習近平2015年12月28日至29日在中央政治局“三嚴三實”專題民主生活會上的講話

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維護黨中央權威，決不是一般問題和個人的事，而是方向性、原則性問題，是黨性，是大局，關系黨、民族、國家前途命運。這方面，我們中央政治局要帶好頭，讓全黨都感到我們是一個同心同德、團結一心、步調一致的領導機構。

習近平2015年12月28日至29日在中央政治局“三嚴三實”專題民主生活會上的講話

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怎么才能站在黨和國家大局上想問題、看問題？首要的就是自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，把黨中央重大決策部署的精神內涵學深學透、融會貫通，然后自覺貫徹到自己分管方面工作中去。同黨中央保持高度一致是具體的，要落實在行動上。對工作，個人會有個人的看法，在討論階段可以仁者見仁、智者見智，充分討論、民主集中。一旦黨中央作出決定，就不能三心二意了，不能說沒有照自己的想法做就可以敷衍了事，不盡心盡力貫徹落實。

習近平2015年12月28日至29日在中央政治局“三嚴三實”專題民主生活會上的講話

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我一直講，領導干部必須心存敬畏、手握戒尺。心存敬畏，就是要心存對信仰的敬畏、對組織的敬畏、對法紀的敬畏、對群眾的敬畏、對責任的敬畏，做到能夠知止，始終保持權力光環、地位光環下的清醒。手握戒尺，就是要手握法律的戒尺、紀律的戒尺、制度的戒尺、規矩的戒尺、道德的戒尺，做到克己奉公。我們的內心要始終裝著一把黨性的尺子，衡量人生得失，把握行為尺度。

習近平2015年12月28日至29日在中央政治局“三嚴三實”專題民主生活會上的講話

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我們擔負著黨和人民交付的重大職責，形勢在發展，任務在變化，以不變應萬變是不行的。要懂得“學者非必為仕，而仕者必如學”的道理，以“知之者不如好之者，好之者不如樂之者”的態度對待學習，真正把學習作為一種追求、一種愛好、一種健康的生活方式，做到自覺學習、主動學習、終身學習，在好學樂學中實現“博學之，審問之，慎思之，明辨之，篤行之”。

習近平2015年12月28日至29日在中央政治局“三嚴三實”專題民主生活會上的講話

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對干部，要全面地歷史地辯證地考察識別，既知人之短、知人之長，也知人長中之短、知人短中之長。要多同干部談心談話，觀察他們對重大問題的思考以看其見識見解，觀察他們對群眾的感情以看其稟性情懷，觀察他們對名利的態度以看其境界格局，觀察他們的為人處事方式以看其道德品質，觀察他們處理復雜問題的能力以看其綜合素質。對干部要立體考察、透視甄別、切片化驗、會診辨析，把好干部選出來、用起來，推動各級領導干部從思想深處祛風驅寒、舒筋活血，從思想上、政治上、工作上、作風上、紀律上、行為上都嚴起來、實起來。

習近平2015年12月28日至29日在中央政治局“三嚴三實”專題民主生活會上的講話

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黨的十八大以來，我們新一屆中央領導集體一開始就把黨風廉政建設緊緊抓在手上，首先制定和落實中央八項規定，接著在全黨開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，再接著在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育，同時堅定不移反對和懲治腐敗。這一系列動作有一些鮮明的特點，主要包括：一是突出重點，抓住要害和關鍵，點準穴位，打準靶子；二是從中央做起，堅持領導帶頭、以上率下，層層立標桿、作示范；三是見事見人，既抓思想引導又抓行為規范，不搞形式、不放空炮；四是上下互動，強化組織管理和群眾監督，形成強大勢場；五是執紀問責，嚴肅查處和曝光典型案件，形成高壓態勢，形成嚴的標準和氛圍；六是馳而不息，一環扣一環抓，不間斷抓，努力形成長效機制。我們說了要抓鐵有痕、踏石留印，那就要這么做，而不是一種夸張的用語。

習近平2015年12月28日至29日在中央政治局“三嚴三實”專題民主生活會上的講話

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下一步，我們要深入運用經驗，扎實解決問題，不斷擴大成果。深入運用經驗，就是要把黨的歷史上抓黨風廉政建設的成功經驗和這三年來抓黨風廉政建設的新鮮經驗，深入運用到經常性黨風廉政建設中去，做到標準不降、要求不松、措施不減、氛圍不淡。扎實解決問題，就是要緊緊盯住黨風廉政問題的新情況新變化，厘清問題癥結及演變態勢，及時跟進應對措施，做到掌握情況不遲鈍、解決問題不拖延、化解矛盾不積壓。不斷擴大成果，就是要把黨風廉政建設融入黨的建設各項工作之中，從解決“四風”問題和領導干部不嚴不實問題延伸開去，努力改進思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風，使黨的作風全面好起來。

習近平2015年12月28日至29日在中央政治局“三嚴三實”專題民主生活會上的講話

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“三嚴三實”是一種作風、一種精神，也是一個標準、一個境界。做到嚴和實，最難最核心的是如何對待自己。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務，除了最廣大人民的利益，沒有自己的特殊利益。我們在入黨宣誓時都說過：“隨時準備為黨和人民犧牲一切。”只有按照這樣的標準和境界來修身、用權、律己和謀事、創業、做人，我們才能把人做好、把官當好。

習近平2015年12月28日至29日在中央政治局“三嚴三實”專題民主生活會上的講話