2014年國務院發(fā)布46號文件中提出打造城市體育綜合體；2015年1月，國家體育總局印發(fā)《體育場館運營管理辦法》，提出鼓勵建設體育服務綜合體和體育產業(yè)集群；2016年6月，國務院國務院發(fā)布《全民健身計劃（2016—2020年）》，提出到2020年每周參加1次及以上體育鍛煉的人數達到7億，體育消費總規(guī)模達到1.5萬億元；2016年7月發(fā)布的《體育產業(yè)發(fā)展”十三五”規(guī)劃》將場館服務業(yè)歸為重點行業(yè)；2016年10月，《國務院辦公廳關于加快發(fā)展健身休閑產業(yè)的指導意見》文件中表示：“鼓勵健身休閑設施與住宅、文化、商業(yè)、娛樂等綜合開發(fā)，打造健身休閑服務綜合體。”
體育綜合體獲得政策鼓勵支持，近年來各地的體育綜合體如雨后春筍般涌現，充分盤活了體育場館資源、體育生態(tài)資源和人文資源，帶動了各類康體運動業(yè)態(tài)的發(fā)展，有助于促進城市體育經濟的升級和健康城市的發(fā)展。
據悉，目前，體育綜合體可以劃分為提升型體育中心、改造型城市體育綜合體、新型體育商業(yè)綜合體三種類型。
1、提升型體育中心
很多場館建設之初，是為了運動會或者某項賽事而修建的，而沒有考慮到后續(xù)的利用。大多數大型體育場館都歸屬政府系統(tǒng)，沒有經營和盈利上的壓力。2016年4月，國家發(fā)改委、國家體育總局等24個部門聯合印發(fā)了《關于促進消費帶動轉型升級的行動方案》，提出盤活大型體育場館資源，通過引入社會資本和公司化機制，推廣“所有權屬于國有，經營權屬于公司”的分離改革模式。自此，我國大型體育場館資源盤活進程加快。
提升型體育中心作為一個綜合體育場館提升改造項目，重點以原有競技體育為核心，創(chuàng)新體育項目，融入擊劍、拳擊、電競等新興國民追捧的體育項目，配套全民健身、健身培訓、餐飲住宿、休閑娛樂及商務會議等功能業(yè)態(tài)。
2、改造型城市體育綜合體
由于城市規(guī)劃調整、產業(yè)布局變化、環(huán)保政策引導、企業(yè)自身轉型等原因，城市工業(yè)用地內的企業(yè)逐漸搬離市區(qū)，出現大量閑置廠房、車間、倉庫等物業(yè)，同時受限現有土地政策、用地指標日趨緊張等現實問題，2016年中央出臺的《國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》提出：“利用舊廠房進行改造，融入新功能，恢復老城區(qū)功能與活力”。基于全民健身熱潮背景，體育產業(yè)為舊廠房改造功能融合的重點方向之一。
迎合日益激增的國民健身需求，圍繞體育+商業(yè)綜合體為核心，打造運動主題區(qū)+商業(yè)配套區(qū)兩大載體，匯集全民健身、健身培訓、大眾賽事、餐飲住宿、休閑娛樂等多種體育休閑業(yè)態(tài)，打造面向全民健身的多功能體育綜合體。
3、新型體育商業(yè)綜合體
由于商業(yè)地產競爭激烈，面臨同質化競爭壓力的傳統(tǒng)購物中心紛紛尋求創(chuàng)新，體育業(yè)態(tài)娛樂性體驗性超強，滿足了商業(yè)地產創(chuàng)新需求。因此，體育商業(yè)綜合體興起。
搭建體育公園+體育主題商業(yè)綜合體兩大載體空間，匯集運動健身、主題運動、日常休閑、餐飲娛樂、主題購物等多種業(yè)態(tài)，打造集“體育公園+體育主題商業(yè)綜合體”為一體的新型體育商業(yè)綜合體。
我國的體育綜合體還處在初級階段。相比較美國洛杉磯的斯臺普斯中心和麥迪遜花園廣場，以及英國SIV（Sheffield International Venues）這樣的運營管理企業(yè)來說，國內綜合體的成型時間還很漫長，在受到體育文化與市場的決定外，體育消費的業(yè)態(tài)更是一大因素。
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